Съществуващите в момента директиви в ЕС позволяват без ограничения продажбата на семена от редки сортове зърнени култури, зеленчуци и плодове. По този начин земеделските производители разполагат с прост и неусложнен начин да се сдобият със семена от тези редки сортове и видове и да ги предложат за храна без излишни изисквания. Сега обаче това ще се промени с един замах: Според настоящите планове на председателстващата ЕС страна Полша дори рядко отглежданите растителни видове ще бъдат обект на нов строг регулаторен режим.
Ще допуснете ли тези древни и местни култури да изчезнат от нашите полета и храна?
Ние, от Сдружение АГРОЛИНК призоваваме българското правителство да допринесе новият регламент относно растителния репродуктивен материал (РРМ) да защитава правата на земеделските стопани да съхраняват, използват, обменят и продават собствените си семена и РРМ. От съществено значение е да се предприемат важни стъпки, за да се гарантира динамичното опазване и управление на биологичното разнообразие, особено на култивираните растения, както в ЕС, така и извън него, като се отчитат трансграничните последици от законодателството на ЕС.
Обменът на семена е крайъгълен камък на продоволствената сигурност, биоразнообразието и културното наследство и като такъв е защитен от Декларацията на ООН за правата на селяните (UNDROP).1 В продължение на хилядолетия фермерите, а напоследък и градинарите, са запазвали и споделяли своите семена, адаптирайки културите на местно ниво и развивайки огромно агробиоразнообразие. Тези децентрализирани, нетърговски системи остават от съществено значение и днес - за запазване на редки и устойчиви на климата сортове, за насърчаване на колективни и социални иновации, хранителни култури и поддържане на поминъка в селските райони. Чрез равнопоставен обмен на семена земеделските стопани могат да отглеждат сортове, адаптирани към техните местни условия на отглеждане, като в замяна допринасят за насърчаване на разнообразието в стопанствата и икономическото възстановяване.
Биоразнообразието на културите вече е намаляло значително през последните десетилетия, което оказва сериозно влияние върху дългосрочната устойчивост на нашите земеделски системи, особено в условията на климатични рискове. Във връзка с това е от съществено значение да се обърне тази тенденция, като се подкрепят разнообразието и устойчивостта в стопанствата, а не се ограничават. Прилагането на универсални правила, предназначени за търговската търговия със семена, може да подкопае тези ръководени от селяните системи за семена и дейности за опазване. Свръхрегулирането рискува да измести на заден план тези, които опазват генетичното разнообразие в полетата и градините, изграждайки устойчиви хранителни системи от нулата. От друга страна, законодателството трябва да признава съществуването на различни земеделски системи с различни нужди и като такива да дава възможност за обмен между земеделските производители, като се отчита, че това не застрашава целостта и функционирането на търговския пазар на семена.
Регламентът за PRM играе решаваща роля в оформянето на бъдещето на практическите действия за запазване и устойчиво използване на агробиоразнообразието, което от своя страна ще определи бъдещето на хранителния суверенитет. Затова ви призоваваме да:
- да гарантирате обмена на ПРМ между земеделските производители, включително подходяща финансова компенсация, в съответствие с Международния договор за растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие и Декларацията за правата на селяните (UNDROP), в които са залегнали правата на земеделските производители да съхраняват, обменят, продават и използват собствените си семена.
- Изключва се обменът на семена между земеделски производители, който се извършва в контекста на тяхното селскостопанско производство - с оглед на динамичното управление и отглеждане, а не с цел продажба от обхвата на регламента, за да се гарантира, че административните и фитосанитарните правила са адаптирани към тези системи на отглеждане (т.е. подчинени на правилата за селскостопанско производство).
- При липса на изключване от обхвата, най-малкото да се осигури неограничен обмен между земеделските производители чрез текстове, зачитащи правото на земеделските производители на семена.
- Отхвърляне на географските ограничения за обмен на семена между земеделските производители, както е предложено от Съвета, което би ограничило разнообразието на семена и способността на земеделските производители за адаптиране.
- Гарантирайте, че количествените ограничения отразяват действителните нужди на земеделските стопани, за да се осигурят устойчиви земеделски системи и запазване на агробиоразнообразието.
- Гарантиране на достъпа до разнообразни РРМ - включително традиционни сортове и общоизвестни сортове плодове, органичен хетерогенен материал и сортове за съхранение - без непропорционални регулаторни бариери.
- И в по-широк план, да приведете регламента в съответствие с целите на ЕС в областта на биологичното разнообразие, климата и устойчивостта.
Това е историческа възможност да се подкрепят земеделските стопани в адаптирането им към изменението на климата и изграждането на дългосрочна дългосрочна устойчива агрохранителна система. Нека гарантираме, че бъдещето на семената ще остане разнообразно, децентрализирано и демократично.
Предложение за регламент за предлагане на пазара растителен репродуктивен материал Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the production and marketing of plant reproductive material in the Union, amending Regulations (EU) 2016/2031, 2017/625 and 2018/848 of the European Parliament and of the Council, and repealing Council Directives 66/401/EEC, 66/402/EEC, 68/193/EEC, 2002/53/EC, 2002/54/EC, 2002/55/EC, 2002/56/EC, 2002/57/EC, 2008/72/EC and 2008/90/EC (Regulation on plant reproductive material)