От миналата година синор.бг запознава фермерите с второто изменение на българския Стратегически план за развитие на земеделието до 2027 г. В този текст ще се спрем на интервенцията I.Г.1.2, свързана с целите в областта на агроекологията и климата, в частта за одобрение на проекти, изпълнявани по оперативните програми на групи и организации на производителите (ОП/АОП) в сектора „Плодове и зеленчуци“. Този вид подпомагане има за цел от една страна да подобри достъпа на малките и средни фермери до пазара, а от друга – да се стимулира сдружаването между тях.
И понеже към този момент изискванията за тази интервенция беше доста сложна, с второто изменение се набляга на оппростяване на подпомагането. Още повече, че за държави като България, в която степента на организираност на производителите от сектора на плодовете и зеленчуците е значително под средната за Европейския съюз, затова и националната финансова помощ у нас може да достигне до 80% от реално платените вноски в оперативния фонд и до 10% от стойността на предлаганата на пазара продукция на всяка такава организация на производители.
Говорим за онези групи, които са подпомагани през оперативните програми, одобрени от МЗХ. Таванът на субсидията за една подобна оперативна програма е в размер до 2 300 000 евро. Степента на организираност на производителите в определен регион на страната се счита за значително под средната за Съюза, когато средната степен на организираност е под 20% през трите последователни години, предшестващи изпълнението на оперативната програма. Националната финансова помощ е в допълнение към оперативния фонд.
Степента на организираност се изчислява като стойността на продукцията от плодове и зеленчуци, получена в съответния регион и предложена на пазара от организации и асоциации на организации на производители, разделена на общата стойност на продукцията от плодове и зеленчуци, получена в същия регион.
Иначе, финансовата помощ от ЕС е ограничена до 4,1% от стойността на предлаганата на пазара продукция на всяка организация на производители и до 4,5 % от стойността на предлаганата на пазара продукция на всяка асоциация на организации на производители.
Тези ограничения могат да бъдат увеличени с 0,5 процентни пункта, при условие че сумата, надвишаваща процентите, за които увеличението с този половин процентен пункт, се използва единствено за една или повече интервенции, свързани с постигане на целите, посочени в член 46, букви г), д), е), з), и) и й) от Регламент (ЕС) 2021/2115.
Финансовата помощ не може да се натрупва или допълва с други помощи на Съюза или с национална помощ за същата цел.
Още за промените в Стратегическия план
За да бъде одобрена оперативната програма, следва да е насочена към изпълнението на най-малко две екологични цели, посочени в в еврорегламент 2115 от 2021 г., както и поне 15% от разходите на оперативната програма трябва да покриват интервенции, свързани с изпълнението на горепосочените две екологични цели.
Ето и списъкът на основните инвестиции, като подробното съдържание на инвестициите и техните изисквания ще бъдат определени в националното законодателство.
1. Инвестиции за опазване на почвата, по-специално подобряването на съдържанието на въглерод в почвата и намаляване на замърсителите свързани с/със:
а) Покпка, включително чрез финансов лизинг и/или наемане на специализирано оборудване, допринасящи за предотвратяване на почвената ерозия и подпомагащи опазването на почвите (създаване и поддръжка на „ветрови пояси“, мулчиране, терасиране и др.);
б) Използване на пара и въздух в отопляеми оранжерии и/или пропарване на почвата, като се излива вряща вода в почвата и се покрива с полиетиленово фолио или други задържащи топлината материали (рогозки, слама и др.);
в) Неприлагане на химични препарати за обеззаразяване на почвата в регистрирани парцели/площи, използване на зелено торене;
г) Покупка на специализирана техника за торене с цел повишаване ефективността на процеса и намаляване на необходимите количества торове;
д) Изграждане/модернизиране/оборудване на съоръжения за съхраняване на минерални торове, необходими за производствената дейност на стопанството;
е) Инвестиции в сменяема прикачна техника, които се използват за селскостопанско производство с цел подобряване на почвеното здраве и допринасящи за задържането на въглерода в почвата;
ж) Изграждане на тераси, ниски стени, жив плет, мрежа против ерозия.
2.Инвестиции за подобряване на използването и доброто управление на водите, опазване на водните ресурси и дренаж свързани с/със:
а) покупка и монтаж на нови системи, които дават възможност за третиране на отпадни води и повторно използване на пречистената вода в подготовката на плодове и/или зеленчуци за пускане на пазара;
б) инвестиции за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството, включително нови тръбопроводи, системи, инсталации за дъждуване, технически средства и съоръжения за съхраняване и/или опазване на водата (напр. разходи за закупуване на уплътнителна техника, по-мощни помпи, честотни преобразуватели, използвани за намаляване на потреблението вода);
в) покупка и инсталиране на система за събиране, пречистване и повторно използване на дренажните води в оранжерийното производство на зеленчуци, насочена към намаляване на консумацията на вода, както и на опасността от дифузното замърсяване на водите и почвите чрез изтичане на хранителни разтвори;
г) изграждане/модернизиране/оборудване на съоръжения за съхраняване на отпадни води, отделяни при заготовка, съхранение и преработка на плодове и зеленчуци, включително инсталации за пречистване на отпадъчни води в производството;
д) изграждане на система за събиране на дъждовна вода и отток, включително изграждане на резервоари за събиране на тези води, системи за микродъждуване - при подкоронно напояване и защита от слани на овощни градини, за напояване на зеленчукови култури в оранжерии и на открито;
е) покупка на оборудване за полагане на повърхностноактивни вещества за задържане на вода в почвата, допринасящи за намаляване на загубите на вода от изпаряване.
Инвестициите, свързани с използване на допълнително пречистени отпадъчни води като алтернативно водоснабдяване, се подпомагат, при условие че използването на такива води е в съответствие с Регламент (ЕС) 2020/741 на Европейския парламент и на Съвета.
3. Инвестиции за повишаване на икономиите на енергия, енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници:
а) Инвестиции в инсталации за ВЕИ за производство на енергия за собствено потребление, включително такива, използващи биомаса;
б) Слънчева фотоволтаична инсталация за насърчаване на собственото потребление в складове или съоръжения за хранително-вкусовата промишленост;
в) Инвестиции в производствени съоръжения, транспорт и потребление на зелен водород (произведен чрез електролиза на вода от електричество от възобновяеми източници, без производство на въглероден диоксид);
г) Инвестиции в енегроефективни машини и съоръжения за производство, подготовка за експедиция или пускане на пазара на плодове и зеленчуци - електрически инструменти, електрически трактори, машини и оборудване.
Инвестициите в системи за производство на енергия се подпомагат, при условие че количеството произведена енергия не надвишава годишното количество енергия, което може да бъде използвано на годишна основа за обичайните дейности на ОП/АОП и/или техните членове. Инвестициите са допустими за подпомагане, при условие че водят до намаляване най-малко с 10% на консумацията на енергия.
4. Инвестиции, свързани с намаляване на емисиите и отпадъците, подобряване на използването на вторични продукти, включително повторната им употреба и оползотворяване, както и управление на отпадъците:
а) Покупка и монтаж на оборудване и съоръжения, необходими за съхранение и преработка на растителни остатъци и други органични отпадъци от производството на плодове и зеленчуци, за производството на компост, който ще се използва за нуждите на членовете на организацията на производители или с търговска цел - площадки и/или съоръжения за оползотворяване и преработка на растителен и отпадък/биомаса, в т.ч. компостиране и пелетизиране;
б) Покупка и монтаж на оборудване и съоръжения за предварително компостиране на органични торове с цел бързо увеличаване на хумусното състояние на почвата при намален риск от заразяване на почвата с патогени и внасяне на плевелни семена;
в) покупка и монтаж на оборудване и съоръжения за получаване на биогаз от остатъци, получени при производството, обработката и преработката на плодове и зеленчуци;
г) покупка на по-ефективни и подобрени филтри и/или подобно оборудване за намаляване на емисиите на прах и други прахови частици;
д) покупка на машини за отстраняване на тревата под трайните насаждения и за избягване на третиране с хербициди.
5. Инвестиции за подобряване на устойчивостта срещу вредители, както и намаляване на рисковете и въздействието, свързани с употребата на пестициди, включително прилагане на техники за интегрирано управление на вредителите:
а) покупка на толерантни/устойчиви сортове плодове и зеленчуци, където може да се очаква основателно да се постигне намаляване на използването на продукти за растителна защита или дезинфектанти за почвата;
б) покупка на подходяща селскостопанска техники (например техника на предварително подготвените разсадни лехи, време и гъстота на сеитба, подсяване, оптимално разстояние между културите, консервационна оран, хигиенни мерки и подрязване на дървета);
в) Инвестиции, позволяващи използването на средства за биологичен контрол, алтернативни на използването на продукти за растителна защита:
* Покупка на хартия, велпапета или слама за подготовка за зимуване;
* Покупка на съоръжения за прилагане на механични методиза борба с плевелите - окопаване, култивиране, обработка с вар и др.;
* Покупка на мрежи за опазванена културите от птици и слънчеви пригори;
* Покупка на биоагенти за борба с болеститеи вредителите – например трихограма срещу оранжерийна белокрилка, златоочици срещу листни въшки и др.
г) Допълнителни разходи и пропуснати ползи, в резултатна намаляване на употребата на продукти за растителна защита, включително намаляване на употребата на фунгициди, спрейове за късна реколта и агенти за потапяне чрез използване на процеси за съхранение и зреещи регулатори.
6. Инвестиции за създаване и поддържане на местообитания, благоприятстващи биологичното разнообразие:
а) покупка или наемане и поставяне на пчелни кошери с пчели (Apis mellifera L.) и/или бомбуси (Bombus Terrestris L.) с цел да се гарантира биологичното опрашване на овощни и/или зеленчукови култури;
б) покупка на съоръжения за поддържане на необработваеми полеви полета и необработваеми площи за насърчаване на пчелите или бръмбарите;
в) покупка на съоръжения за преобразуване на обработваемите земи в постоянни пасища;
г) покупка на биоцидни фуражи за растителна покривка като алтернатива на химическите инструменти за дезинфекция на почвата;
д) покупка на трайни култури за образуване на живи плетове или диви вегетационни площи на парцела с цел насърчаване на биологичното разнообразие.
