Начало » Новини » Коментари
09.08.2017 г.

Земеделието или финансите ще надделеят в бъдещата Обща селскостопанска политика - това е въпросът

Институт за агростратегии и иновации

sinor

Инициативата за промяна на Общата селскостопанска политика вече е в ход. В началото на годината комисарят по земеделие и развитие на селските райони Фил Хогугън инициира публична консултация „Модернизиране и опростяване на Общата селскостопанска политика”, като на голяма конференция, проведена на 7 юли, той представи и резултатите от нея, съобщиха от Института за агростратегии и иновации. По първоначални данни в началото на септември ЕК трябваше да представи своето комюнике за виждането си за промяна на ОСП. Успоредно с това се очаква да има и анализ на оценката на въздействието на тази промяна, за да може през есента на тази година на обществеността да бъдат представени законодателните предложения, които ще бъдат в основата на самата промяна.

Такъв беше и графика през 2010 г., когато започна реформата която доведе до сега прилагащата се ОСП.

Напускането на Обединеното кралство обаче доведе до редица проблеми, най-големият от които е намаляването на бюджета на Общността. Поради тази причина ЕК все още се бави с представянето на Многогодишната финансова рамка, която ще определи финансовите параметри през следващия програмен период както за ОСП, така и за всички останали политики на ЕС. Докато през годините назад предложенията за промяна в политиките на ЕС са вървели паралелно с предложенията за МФР, в настоящия момент този принцип явно няма да бъде спазен.

На 28 юни тази година ЕК представи своя „Документ за размисъл относно бъдещето на финансите на ЕС”, чиято основна цел беше да провокира дебат относно това как да се запълни дупката в европейския бюджет след Brexit. Интересното в този документ не са толкова петте варианта за бъдещия бюджет на Общността, а посочените в него варианти за промяна в политиките, които бюджетът финансира.

По отношение на ОСП са разгледани две възможности за промяна:

- По-добро фокусиране върху директните плащания с цел гарантиране на един базов доход за всички фермери. При един такъв сценарий обаче ще трябва да бъдат намалени директните плащания на големите ферми.

- Въвеждане на процент национално съфинансиране на директните плащания по подобие на националното съфинансиране на сегашния втори стълб на ОСП. Такъв вариант ще трябва обаче задължително да бъде обвързан с прилагането на механизми за управление на риска. При всички положения обаче ще бъде изключително важно да се запази нормалното функциониране на вътрешния пазар.

Вторият интересен елемент в този документ е, че той е изготвен от Генерална дирекция „Бюджет”, която е в ресора на предложения от Германия Комисар Йотингер. В тази връзка предложението да се съфинансират директните плащания, които са около 280 милиарда евро от общия бюджет на ОСП има своята логика. Ако се приеме това предложение, това ще означава, че на ниво бюджет на ЕС размерът на директните плащания ще намалее, но чрез възможността държавите членки да предоставят собствено финансиране на пръв поглед размера на директните плащания на ниво ферма няма да се променят. Кой обаче ще има най-голяма полза от това предложение? Отговорът е ясен – нетните платци в бюджета на ЕС и най-вече Германия. По този начин техните вноски в бюджета (от който се финансират директните плащания) няма да се увеличат, а средствата, които са спестили от неувеличението на вноската си ще бъдат предоставени под формата на директни плащания само на германските фермери.

На противоположното мнение е обаче другият ключов двигател на ЕС – Франция. Докато Германия е с по-индустриална икономическа насоченост, Франция олицетворява земеделието в ЕС.

Евентуалното съфинансиране на директните плащания ще доведе до по-голяма финансова тежест за Франция при финансирането на една обща политика, защото всяка година по линия на директните плащания тя предоставя на своите фермери около 7 и половина милиарда евро – с близо два милиарда евро повече от Германия и с много повече от България, която на година предоставя малко под 800 милиона евро.

Отделно от това Франция и в момента отделя значителни суми от своя бюджет под формата на инвестиционни фондове и държавни помощи, с които подпомага този сектор.

Логичният въпрос е, ако въвеждането на съфинансиране на директните плащания ще доведе до такива различия между двете най-големи икономики в ЕС, до какви различия ще доведе между богатите и бедните държави-членки в ЕС. Този въпрос за нас ще бъде още по-важен и актуален особено с оглед на започващото от 1 януари 2018 г. българско председателство на Съвета на ЕС – датата от която ще започнат паралелните дебати по многогодишната финансова рамка и по бъдещата Обща селскостопанска политика.  

Земеделието или финансите ще надделеят в бъдещата Обща селскостопанска политика - това е въпросът
5896
 

Последни материали
Виж
Особено силно пострадаха черешите, кайсиите и гроздето
Пролетните студове свиха реколтата от плодове в Турция с близо четвърт
Със средно 213 килограма от декар пшеница и 274 килограма ечемик
Доста под миналогодишните са добивите от зърно в Украйна в началото на жътвата
Заради обилните валежи събитието бе отложено с около месец
Фермери и занаятчии предлагат продукцията си в 3-дневен фестивал пред НДК
Полезни съвети
Как да се погрижим за ягодите след прибирането на реколтата
От РДГ-Русе не са открили нарушения в брането на диворастящи гъби през юни
Задържаха над 7 килограма незаконно добити трюфели във Великотърновско
Не са открити и наднормени остатъчни количества пестициди в пробите
Плодовете и зеленчуците на тържището в Кърналово са с доказан произход
Свързани материали
Виж
Подкрепете петицията!
„Копа Коджека“: Фермерите в ЕС да гласуват за самостоятелен и увеличен бюджет на ОСП
Това каза министър Тахов по време на форума „Green Transition
МЗХ ще продължи да участва активно в дебатите за бъдещата ОСП, защитавайки българските фермери
Зам. министърът на земеделието Янислав Янчев
Следващите 5 месеца са ключови за бъдещето на ОСП
Тахов е решен фондът да стартира от 2026 г.
Напредва работата по Взаимоспомагателния фонд, удръжките от агросубсидиите ще са 1,5 до 2%
Френски и испански синдикати протестират срещу вноса от Меркосур и Украйна
Споразуменията на ЕС с Украйна и Меркосур застрашават европейското селско стопанство
Биофермите ще бъдат зелени по дефиниция
Стоилко Апостолов очаква ЕК да слее парите за земеделие и за Кохезионния фонд след 2027 г.
Приятели на sinor.bg:  Стоматолог, София | Трактори Кубота | Книжарница | АГРОВЕСТНИК | 
РЕКЛАМА |  КОНТАКТИ |  ЗА НАС |  ОБЩИ УСЛОВИЯ |  ПОЛИТИКА ЗА ЛИЧНИ ДАННИ
Всички права запазени
sinor.bg 2003 - 2025
RSS новини