Министерството на земеделието предлага промени в Наредба 11 за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените оперативни програми. Според тези корекции отпада възможността за временно признаване на групи производители от този сектор, като мотивът е, че към този момент всяка една от тях, сключила до момента договор за финансово подпомагане с фонд „Земеделие“, е изпълнила плановете си за признаване. И на практика те са признати като организации на производителите в нормативно установения срок и са в етап на мониторинг.
През месец май всички подадени заявки за плащане са обработени и е извършено последното плащане на финансовата помощ по схема „Групи производители“, се посочва още в мотивите. Затова и новите поправки ще улеснят подпомагането при новата подкрепа, която се планира за този сектор.
Измененията в наредбата са качени за абсъждане и по тях се приемат предложения до 12 октомври.
С предложените поправки се променя начинъта, по който се изчислява стойността на предлаганата на пазара продукция в случаите на фитосанитарни щети - болести по растенията и нашествия на вредители и загуби, причинени извън отговорността и контрола на организацията на производители.
Одобрението на организациите на производителите вече ще става за четири вместо за три месеца, както досега.
С предложените изменения са допълнени разпоредбите, отнасящи се до оттегляне на признаването на групи и организации на производители. Включена е възможността това да става и когато не може да се установи контакт с организацията на производители или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци и да се извърши проверката на място за установяване на съответствието с критериите за признаване.
Прецизирани са условията, при които организациите на производители могат да ползват банкови кредити или друго външно финансиране за набиране на оперативния фонд и за извършване на инвестициите, заложени в оперативната програма. Припомняме, че този фонд се формира от членския внос и от влагане на собствени средства.
Асоциацията на младите фермери, произвеждащи плодове и зеленчуци така и не спечели проект по ПРСР
Новите паправки предвиждат тези организации да могат да увеличават или намаляват размера на оперативния фонд с максимум 25 % от първоначално одобрения размер за целия период на изпълнение на оперативната програма, при условие че докажат, че са спазени общите цели на оперативната програма.
При всяко заявяване на изменение в размера на оперативния фонд фонд „Земеделие“ прави съответните проверки.
Предвидени са правила при сливане на организации на производители на плодове и зеленчуци, както и условия за изпълнение на оперативните програми след сливането в съответствие с изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891.
С предложенoтo допълнениe на Наредба 1 от 2015 г. е включена възможността да бъде отнемано разрешението за признаване на организация на производители, техни асоциации и междубраншови организации на мляко и млечни продукти, когато не може да се установи контакт с тях и да се извърши проверката на място за установяване на съответствието с критериите за признаване.
Подобни промени и в Наредба 12 от 2015 г., където държавата може да оттегля признаването на организации на производители на земеделски продукти, асоциации на организации на производители и междубраншови организации и на групи производители, когато не може да се установи контакт с тях и да се извърши проверката на място за установяване на съответствието с критериите за признаване.
Корекциите в нормативите се налагат и заради епидемията с COVID-19, която се отразява негативно на повечето икономически сектори, като земеделието се оказва сред силно засегнатите сектори, с потенциал за дългосрочни последствия. Сред засегнатите са и земеделските производители от сектор „Плодове и зеленчуци“. Те са уязвими от икономическите смущения и изпитват затруднения с реализацията на продукцията и финансови затруднения и проблеми с паричните потоци. С оглед на безпрецедентния характер на тези обстоятелства е необходимо тези трудности да бъдат облекчени, като се оптимизират процесите и правилата за прилагане на мерките за субсидиране на организациите на производители на плодове и зеленчуци, се посочва в мотивите към новия документ.
