Според окончателния доклад за междинната оценка на изпълнението на програмата за развитие на селските райони (ПРСР 2014-2020) към края на 2018 г. България е разплатила едва 666 562 666 евро, което е доста под общия бюджет от 2,9 млрд. евро, заложен да се усвои от страната през втория седемгодишен период. Това сочат данните на министерството на земеделието, предоставени на Синор.БГ по окончателния доклад за междинното изпълнение на програмата, изпратен на 30 юни тази година в Европейската комисия. Изрично се уточнява обаче, че сумата от 666, 5 млн. евро включва само междинните и окончателни плащания по проектите, без авансовите преводи, затова и рамката на изпълнението се различават от реално разплатените суми,
Към 31 декември 2018 година страната ни е успяла да изпълни поетите ангажименти само по два от приоритетите на ПРСР – втори и четвърти, които се отнасят до увеличаването на конкурентоспособността на всички типове земеделие плюс нарастване жизнеспособността на стопанствата, както и до възстановяването, опазване и укрепване на екосистемите, свързани със селското и горското стопанство, се посочва в доклада до Брюксел.
По втори приоритет платените междинни и крайни суми възлизат на 195 715 840 евро, а по четвърти приоритет - 387 753 692 евро национални и европейски средства.
Към края на 2018 г. България не е постигнала приоритетите си 5 и 6, а приоритет 3 е изпълнен частично. Ще припомним, че пети приоритет цели да насърчи ефективността на използване на ресурсите с подкрепа на прехода към нисковъглеродна и устойчива на изменението на климата икономика в секторите земеделие, храни и гори, а шести приоритет се отнася до социалното приобщаване, намаляването на бедността и икономическото развитие в селските райони.
Трети приоритет пък е свързан с насърчаване организацията на хранителната верига и управление на риска в земеделието.
Към края на 2018 г. по пети и шести приоритет страната ни е платила съответно 28 259 383 евро и 13 795 628 евро, а по трети - 37 038 123 евро. От министерството земеделието съобщават, че самото решение на ЕК, касаещо изрично кои приоритети изпълняват целите и кои-не, ще бъде издадено до 30-и август 2019 г.
От министерството на земеделието поясняват, че постигането на целите на рамката за изпълнение ще бъде оценено през 2019 г. Тази оценка е заложено да формира база за разпределяне на резерва за изпълнение, разписан в чл. 20 от Регламент 1303/2013 (който за ЕЗФРСР е 6%). Затова и едва в края на годината ще се види как ще се преразпределят средствата от приоритет в приоритет.
По предварителни данни на управителния орган на ПРСР прехвърляне на средствата от Резерва за изпълнение ще се наложи за приоритети 3, 5 и 6, като те се предвижда да бъдат прехвърлени към изпълнилите целите си приоритети - 2 и 4. Все още УО на ПРСР е в процес на дискусия по отношение от кои мерки ще бъдат взети средствата и към кои ще бъдат насочени, съобщават за читателите на Синор.БГ от агроминистерството..
Извън докладването, изпратено за разглеждане чрез годишния доклад за изпълнение 2018 и рамката за изпълнение, общият напредък по Програмата към края на 2018 г. е следният. Разплатените към 31.12.2018 г. субсидии по ПРСР 2014-2020 представляват 25,2 % от целия наличен бюджет на ПРСР, или 734 млн. евро публични средства (средства от ЕЗФРСР + такива от национален бюджет).
Договорените средства (без отчитане на поети бъдещи и преходни задължения по мерките с 5 годишен ангажимент от ПРСР) представляват 56,6 % спрямо целия бюджет на ПРСР, или 1 647 млн. евро публични средства. От тях, договорените средства само по предимно инвестиционните мерки и техническата помощ са 1 232 млн. евро публични средства, а общо оторизираните средства по мерките с плащане на площ, са в размер на 407 млн. евро (Мерки 10, 11, 12 и 13 от ПРСР). Най-много са договорените средства по стартиралите подмерки на Мярка 4 – 577 млн. евро средства, като платените суми по сключените договори са в размер на 191 млн. евро.
При общинската мярка 7 са договорени 448 млн. евро по двете стартирани подмерки, и разплатени 33 млн. евро публични средства. Най-ниски откъм договаряне и разплащане са финансовите резултати по мярка 6 – но само и единствено поради спецификата на прилагане на мярката, и малките суми позволена субсидия. По двете подмерки на мярка 6 са договорени едва 62 млн. евро публични средства, но с тях са подпомогнати над 3200 малки стопанства, и такива на млади фермери – повече, отколкото са сключените договори по всички останали инвестиционни мерки взети заедно.
Данните са представени към датата, към която се отчитат Рамката за изпълнение и годишният доклад 2018. Към 1 юли 2019 г. вече разплатените субсидии по ПРСР 2014-2020 представляват 33,3 % от целия наличен бюджет на ПРСР, или 968 млн. евро публични средства, договорените средства представляват 63,8 % спрямо целия бюджет на ПРСР, или 1 855 млн.евро публични средства.
Екатерина Стоилова
