Още в края на 2017 година министерстнвото на земеделието е прогнозирало сериозен проблем с усвояването на средствата от младите фермери, за които от 2015 година насам по селската програма почти няма изплатени средства. Това показва анализът на министерството на земеделието за изпълнението на ПРСР 2014-2020 г. към края на миналата година.
Проблемът е, че и през 2018 година напредъкът по одобрение и плащане на средства върви мудно, да не говорим за отказалите се и отхвърлени за последните три години проекти по двете подмерки 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски стопани” и 6.3 „Стартова помощ за развитието на малки стопанства”.
Да припомним, че в края на 2018 година приключва периодът, в който държавите-членки трябва да направят междинна оценка на изпълнението на ПРСР, а от него зависи дали държавата ни ще изгуби европейски ресурс. По този проблеми в агроведомството цари пълно мълчание с обяснението, че годината все още не е приключила.
Да се върнем обаче към констатациите от доклада по изпълнението на двете подмерки към края на 2017 г.
При подмярка 6,1 към декември 2017 г. във фонд „Земеделие“ са постъпили 2 664 проекта от първия прием през през 2015 г. По тях са сключени едва 1 362 договора с одобрена финансова помощ 34,06 млн. евро. След проверките фондът е отхвърлил цели 1 110 заявления, като одобрените проекти са едва 52 % от подадените. Анулирани са 25 договора, а още 147 млади фермери сами са оттеглили заявленията си.
Досега фондът е сключил договори само по 7 проекта с одобрена финансова помощ в размер на 180 хил. евро. Към края на 2017 г. не са отчетени приключени договори.
Единственото, което е направено като плащания към 31 декември 2017 г., са 16,72 млн. евро за млади фермери, изпълняващи ангажименти по мярка 112 от ПРСР 2007-2013. Съветите към фонда за 2018 година са, отчитайки етапа на прилагане на подмярката и липсата на завършени проекти с изплатено второ плащане, да бъдат направени задълбочени изводи по отношение изпълнението на заложените показатели в селската програма.
Има и лек положителен нюанс. На база секторното разпределение на сключените договори не е налице голям дисбаланс между сектор „животновъдство” и сектор „растениевъдство”, въпреки че 50 % от проектите са насочени към сектор „плодове и зеленчуци”.
След проведения прием по подмярка 6,1 през 2015 г. остатъчният бюджет е в размер на 41 500 000 евро. Съгласно т. 19.2 от ПРСР 2014-2020 финансовите средства за второто плащане за бенефициенти, изпълняващи договори по мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ от ПРСР 2007-2013, следва да бъдат отнесени към бюджета на подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски производители“ от ПРСР 2014-2020 г. В бюджета на същата са резервирани финансови средства за ангажименти по мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ от ПРСР 2007-2013 г. в размер на около 19 000 000 евро. Поради тази причина имаше желание през миналата година да се отвори втори прием с бюджет от 22 500 000 евро.Това обаче не се случи.
По отношение на втората подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитието на малки стопанства” темповете на финансиране също не са по-различни.
При първия прием през 2016 г. бяха постъпили 3 815 заявления, от които едва 1 531 бяха сключените договори д размер на одобрената финансова помощ от 22,97 млн евро. Общият брой на всички отказани, отхвърлени, оттеглени заявления и анулирани договори е 343. За останалите 1 931 проекти липсваше бюджет, затова се очакваше следващ прием.
Според статистиката към края на 2017 г. са извършени авансови плащания в размер на 15,31 млн. евро по 1 531 заявки за плащане. Няма приключени договори.
Към 31.12.2017 г. по поети ангажименти по мярка 141 от ПРСР 2007-2013 е изплатена финансова помощ в размер на 6,27 млн. евро.
През 2018 гоадина беше отворен втори прием по 6,1 с бюджет от 22 млн. евро., но все още липсват данни за точния брой наодобрените кандидати.
Колкото до изводите, направени в края на 2017 г. преди този прием, статистиката не дава надежди. Общите заключения за изпълнението на подмерките 6.1, 6.3 и М 10 от ПРСР гласят, че е крайно необходимо кандидатите да минат курсове и обучения по специфични теми, за да приключат петгодишните си ангажименти, както изискват наредбите.
