В два поредни текста представихме анализа на Института за агростратегии и иновации за санкциите, които ще бъдат налагани на фермери при неспазване на изискванията за отпускане на зелените плащания през следващия програмен период. Целта на експертите е да информират фермерите за възможните санкции от неспазване на изискванията за разнообразяване на културите и за обособяване на екологично насочените площи, които трябва да се прилагат от 2015 г.
Изискваната екологично насочена площ се изчислява въз основа на установената обща площ на обработваемата земя, включително особеностите на ландшафта, буферните ивици, площите, засадени с дървесни култури с кратък цикъл на ротация или залесените площи.
Изчисленията тук са по-сложни, защото различните видове екологично насочени площи имат различни размери.
Изчисляване на коефициентите
При угарите 1 кв.м. се равнява на 1 кв. метър тегловен коефициент като екологично насочена площ (ЕНП). Това означава, че ако имате един декар угар, тя ще се плаща като един декар екологична площ.
Един метър линеен тераса се равнява на 2 кв. метра екологично насочена площ. При живите плетове или ивици от дървета, коефициентът на преоблазуване е 1 линеен метър се равнява на 10 кв. м екологична площ.
При изолираните дървета 1 дърво се равнява на 30 кв. метра екоплощ, за редица дървета един линеен метър се равнява на 10 кв. м ЕНП. Един линеен метър синори се равнява на 9 кв метра ЕНП.
Един квадратен метър езерце се равнява на 1.5 кв. м ЕНП. За един линеен метър канали или открити водни течения се равнява на 6 кв. м ЕНП. Един линеен метър буферна ивица е равна на 9 кв. м ЕНП.
При ивиците допустими площи на границата между обработваеми земи и гори без производство 1 линеен метър ще се равнява на 9 кв. м ЕНП.
За площите с дървесни култури с кратък цикъл на ротация за 1 кв.м. се смятат 0,3 кв. метри ЕНП, което означава, че един декар ще се равнява на 300 кв. м екологична площ.
При площите с междинни култури или зелено покритие за 1 кв.м.ЕНП-то ще бъде също 0,3 кв. м. При площите с азотфиксиращи култури за 1 кв.м. ЕНП ще бъде 0,7 кв. метър, или за един декар подобни площи екологично насочената площ ще ie приема за 700 кв. метра.
В какви случаи се налагат санкциите
Ако изискваната екологично насочена площ надвишава тази, която е установена при отчитането на тегловната стойност на екологично насочените площи, то тогава площта, която трябва да се използва за изчисление на плащането за екологизиране, се намалява с 50% от установената обща площ на обработваемата земя, включително и установените площи с особености на ландшафта, буферни ивици, площи, засадени с дървесни култури с кратък цикъл на ротация и залесените площи, умножена по коефициента на разликата.
Коефициентът на разликата е равен на дела на разликата между изискваната екологично насочена площ и установената екологично насочена площ спрямo изискваната екологично насочена площ, поясниха експерти.
Отново е даден пример за площ от 1000 декара, където се отглеждат пшеница, царевица (като първа и втора култура) и трета култура (соя), като екологично насочена площ (ЕНП). Изискването е ЕНП да са на площ от минимум 70 дка, защото соята е азотфиксираща култура и тегловният и коефициент е 0.7. Коефициентът нза разликата е равна на (70-60)/70=0,14. В случай, че соята е върху 60 декара, това се смята за отклонение, за което фермерът ще бъде глобен. В този случай санкцията ще бъде намаление на площта , за която ще се предоставя „зелено“ плащане със 71 декара.
Ако бъде установено неспазване на изискването за 3 години, тогава площта за зелено плащане ще се намали със 142 дка.
Ако стопанството е с установена площ 1000 декара+200 дка буферни ивици, площта за която няма да се взима „зелено“ плащане следствие на намаления поради неспазване на изискванията за „зелени“ плащания, не може да надвишава 1000 дка, въпреки че общата площ, върху която се калкулират зелените плащани е 1200 декара.Т.е. независимо от степента на нарушението за 200 декара ще се получи „зелено“ плащане.
(Следва последната част с административните санкции)