Днес Съветът на ЕС постигна предварително споразумение с Европейския парламент относно набор от правила, които установяват правна рамка за нови геномни техники (НГТ).
Регламентът има за цел да осигури равнопоставени условия за европейските оператори, като същевременно засили продоволствената сигурност и намали външната зависимост.
Временното споразумение гарантира опростен процес за растенията, използващи естествен добив на семена (НГТ), еквивалентни на конвенционалните растения, и разглежда опасенията относно интелектуалната собственост и достъпа до семена.
Терминът НГТ обхваща различни техники, които адаптират семената по начин, който може да се случи и в природата или чрез конвенционални техники за селекция.
Чрез използването на тези техники, подобрените сортове растения могат да бъдат разработени по-бързо и със специфични характеристики, които могат да отговорят на предизвикателствата, пред които е изправен секторът на хранително-вкусовата промишленост. Например, тези нови сортове могат да бъдат по- устойчиви на последиците от изменението на климата, като суша или наводнения , и да изискват по-малко използване на торове и пестициди.
Временното споразумение запазва принципа, че НГТ-1 са еквивалентни на конвенционалната технология, в съответствие с мандата за преговори на Съвета и предложението на Комисията. Националните органи трябва да проверят дали НГТ принадлежат към категория 1, но техните поколения не е необходимо да бъдат впоследствие проверявани.
НГТ-1 - без етикет
Растенията и продуктите от НГТ-1 няма да бъдат етикетирани, като се има предвид принципът на еквивалентност. Единственото изключение от това са семената и друг растителен репродуктивен материал от растения НГТ-1, които следва да бъдат етикетирани. Това не би довело до непропорционална тежест за селекционерите на растения, но би позволило на операторите да осигурят верига без НГТ, ако желаят.
Освен това Парламентът и Съветът се споразумяха за списък с изключения на предвидени характеристики, които ще бъдат изключени от категорията НГТ-1.
Както Съветът, така и Парламентът се съгласиха, че толерантността към хербициди и „производството на известно инсектицидно вещество“ ще бъдат в списъка с изключения и не могат да бъдат сред предвидените характеристики за растения от категория 1. Тази промяна в предложението на Комисията ще гарантира, че тези растения се класифицират като НГТ-2 и следователно остават предмет на разрешаване, проследимост и мониторинг.
НГТ от категория 2 - право на отказ на държаните в ЕС
Растенията с по-сложни или по-малко „естествено еквивалентни“ геномни модификации се класифицират в категория 2. За растенията NGT-2 както Съветът, така и Парламентът се съгласиха с предложението на Комисията да се запазят съществуващите изисквания на законодателството за ГМО, включително задължителното етикетиране на продуктите.
Ако етикетът съдържа информация за модифицираните характеристики, той трябва да обхваща всички съответни характеристики . Това беше въведено от Съвета, за да се гарантира, че потребителите имат достъп до точна и изчерпателна информация.
Съветът и Парламентът се споразумяха да позволят на държавите членки да се откажат от отглеждането на растения НГТ-2 на своя територия.
Споразумението включва и незадължителни мерки за съвместно съществуване . Това означава, че държавите членки могат да предприемат мерки за избягване на непреднамерено наличие на НГТ-2 и други продукти, ако желаят.
Защита на интелектуалната собственост
Правилата за патентите се уреждат от Директивата на ЕС за биотехнологиите. Въпреки това, регламентът за НГТ отговаря на опасенията, изразени от селекционерите на растения и земеделските производители относно патентоването.
По-специално, когато кандидатстват за регистрация на растение или продукт от категория 1, добит от естествена биотехнология, компаниите или селекционерите трябва да представят информация за всички съществуващи или висящи патенти . Информацията за патентоването трябва да бъде включена в публично достъпна база данни .
Освен това, на доброволна основа, компаниите или селекционерите могат също да предоставят информация относно намерението на притежателя на патента да лицензира използването на патентовано растение или продукт НГТ-1 при справедливи условия.
Съветът и Парламентът се споразумяха за създаването на експертна група по патентоване, съсредоточена върху въздействието на патентите върху растенията, получени чрез свръхпроизводство, съставена от експерти от всички държави членки, Европейското патентно ведомство и Службата на Общността за сортовете растения.
Една година след влизането в сила на регламента, Комисията ще публикува проучване относно въздействието на патентоването върху иновациите, върху наличието на семена за земеделските производители и върху конкурентоспособността на сектора на селекцията на растения в ЕС. След това Комисията ще посочи какви последващи мерки са необходими или ще публикува законодателно предложение за справяне с евентуални проблеми, установени в проучването.
Временното споразумение ще трябва да бъде одобрено от Съвета и Парламента, преди да може да бъде официално прието.
