На днешното си пленарно заседание Европейският парламент отхвърли „член 27а“ от преразгледаната версия на Механизма за коригиране на въглеродните емисии на границата (CBAM), като затвори единствената възможност за временна защита, която би могла да предпази земеделските стопани от въздействието на изключително високите цени на торовете в кризисни времена. В момент, когато цените на торовете остават високи, а геополитическите напрежения оказват допълнителен натиск върху пазарите на енергия и торове, това решение е просто неразбираемо, се посочва в позиция на ръководството на Конфедерацията на земеделските асоциации в ЕС Copa и Cogeca.
Европейските земеделски стопани вече се сблъскват с изключително трудна икономическа ситуация, характеризираща се с нарастващи разходи за производствени ресурси, загуби, свързани с климатичните условия, и нарастваща несигурност на международните пазари. Те се нуждаят от отговори от институциите на ЕС и от положителен сигнал в навечерието на следващия производствен сезон. Цените на торовете в Европа остават значително над историческите си средни стойности, докато напрежението около пролива Хормуз продължава да добавя несигурност.
В този контекст премахването на член 27а, първоначално въведен от Комисията като коригираща мярка, оставя земеделските стопани напълно изложени на допълнителните разходи, породени от CBAM, дори при извънредни обстоятелства, когато цените на торовете вече се покачват стремително. Това е особено тревожно, като се има предвид, че торовете са сред най-големите разходи за производствени ресурси в европейското селско стопанство и за много земеделски производители представляват най-големия им производствен разход. Без възможността за суспендиране на механизма при сериозни пазарни сътресения CBAM рискува да задълбочи кризата, вместо да смекчи нейното въздействие.
Подкрепяйки подход, воден от индустрията, без да се осигурява значима защита за земеделските стопани, това решение рискува да подкопае производствения капацитет на Европа и да остави земеделските стопани все по-уязвими на пазар, който остава далеч от прозрачен. В крайна сметка последствията няма да се ограничат само до стопанствата: по-високите производствени разходи ще се отразят на цените на храните и на потребителите. В момент, когато разходите за живот вече са основна грижа за гражданите на ЕС, днешното гласуване явно не отчита тази реалност.
Това, което прави това решение още по-разочароващо, е, че имаше възможност за балансирано решение. Би било напълно възможно да се запазят целите за подкрепа на декарбонизацията и конкурентоспособността на европейската индустрия за торове, като същевременно се въведе целенасочена и временна кризисна защитна мярка за земеделските стопани. Такъв подход би укрепил устойчивостта на цялата агрохранителна верига, без да подкопава дългосрочните цели на CBAM.
Предложението да се позволи на Комисията да пренасочи приходите от CBAM за подкрепа на земеделските стопани в кризисни ситуации би било малко повече от временна мярка. Същото важи и за предложението да се включат зърнените култури за износ във Временния фонд за декарбонизация. Това би било от полза само за производителите на зърнени култури, ориентирани към износ, като по този начин по-голямата част от пазара на зърнени култури в ЕС би останала без подкрепа за компенсиране на въздействието на CBAM. Освен това фондът е предвиден да функционира само две години, докато CBAM е постоянен механизъм, чиито разходи се очаква да нарастват постепенно до 2034 г.
Предвид позицията, приета днес от Парламента, и позицията на Съвета, която не предлага почти нищо повече, земеделските стопани имат много малко основания да очакват смислено решение от предстоящите тристранни преговори. Въпреки това Copa и Cogeca призовават членовете на ЕП и държавите-членки да използват предстоящите преговори, както и преразглеждането на рамката на Схемата за търговия с емисии (ETS), за да се справи с този структурен проблем. Европейските земеделски стопани и селскостопанските кооперативи не могат да продължават да бъдат третирани като амортисьори на определени европейски политики.
