След като депутати от „Прогресивна България“ внесоха законопроект за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители, в парламента са входирани още две предложения. Те са на депутати от „Демократична България“. Припомняме, че законопроектът на „Прогресивна България“, както и на ГЕРБ-СДС, бяха одобрени на първо четене в Комисията по земеделието, храните и горите миналата седмица.
Първият от двата нови законопроекта предлага да се създаде в рамките на съществуващата Система за управление на националните инвестиции (СУНИ) нарочен модул за публичност и контрол върху инвестициите в хидромелиоративната инфраструктура. Целта е да се осигури пълна прозрачност на процесите, отчетност и контрол при разходването на национални и европейски средства, да се предотвратят рискове от злоупотреби, дублиране на проекти и неефективно планиране и да се даде възможност за информирано участие на земеделски производители, стопани и граждани в процеса на развитие на напояването.
За целта правителството трябва да приеме наредба за създаване, устройството и функционирането на модул за инвестиции в хидромелиоративната инфраструктура като част от Системата за управление на националните инвестиции (СУНИ) в срок до 6 месеца от влизане в сила на закона.
Мотивите за предложените промени в Закона за подпомагане на земеделските производители са очакваните инвестиции в размер на 1,4 млрд. лева в хидромелиоративната инфраструктура до 2028 г. Със средствата от държавния бюджет ще оперира „Напоителни системи“ ЕАД. Има също така и допълнително заявени нужди от над 1,5 млрд. лв. за дългосрочни мерки по напояване, включително възстановяване на язовири.
Вторият Законопроект за допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители предлага Разплащателната агенция да публикува информация за получателя на подпомагане, размера на извършеното плащане и конкретните площи, земеделски парцели или животни, за които то е извършено, както и други данни.
За да се осъществи това е необходимо създаването на нова наредба.
Законопроектът има за цел да повиши прозрачността и възможностите за обществен контрол върху разходването на публичните средства за подпомагане на земеделските производители.
Предлага се публикуваната информация да включва и идентификаторите на юридическите лица бенефициенти.
Действащата европейска правна рамка се съдържа в Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета, и по-специално в член 98 относно оповестяването на информация за бенефициерите, както и в глава VI от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията.
Тези актове предвиждат ежегодно последващо оповестяване на информация за бенефициерите на Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, публикуването й на единен уебсайт и предоставянето и в отворен, машинночетим формат, позволяващ извличането и като единен набор от данни, мотивират написването на проекта депутатите.
