Промените в Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП) е обнародван днес в „Държавен вестник“ и веднага влиза в сила.
Допълнения в закона предвиждат до 31 януари да бъдат прехвърляни 10-годишните непотърсени наеми от ползването на частна земеделска земя към Взаимоспомагателния фонд.
Предложенията на опозицията относно прехвърлянето наеми за „бели петна“ във Взаимоспомагателния фонд, не са намерили място в него. Припомняме, че опозицията предложи преди това общините да уведомят собствениците/наследниците, че имат натрупани суми за получаване. Друго предложение бе срещу събраните средства, които предварително бяха изчислени ориентировъчно на 15 милиона евро, държавата да се ангажира с примерно инвестиции в хидромелиоративни съоръжения върху частните ниви. Възможно е тези текстове в закона да бъдат внесени в Конституционния съд, за да се определи доколко са релевантни на Конституцията.
Неизразходваните средства във Взаимоспомагателния фонд се формират в края на годината като преходен остатък и се включват към бюджета за следващата година.
Нов текст в закона предвижда Министерството на земеделието и храните да предоставя целеви средства на „обединения на земеделски производители, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел, и на национални съюзи на земеделски кооперации, регистрирани по Закона за кооперациите“. Тези средства ще покрият изчислената за държавата вноска за членство в представителни европейски организации в областта на земеделието.
Средствата се изплащат след представяне на документ за одобрено членство в съответната представителна европейска организация.
Ползвателите на целевата „субсидия“ се задължават да се отчитат пред МЗХ ежегодно до 31 януари, като периодично предоставят на министерството информация относно предстоящите заседания на органите и работните групи на съответната европейска организация и обсъжданите в тях теми – по ред, определен със заповед на министъра на земеделието и храните.
Разговорът между фермерите и земеделската власти ще стане още по електронизиран според промените в ЗПЗП.
Член 28 от закона предвижда Държавен фонд „Земеделие“ или Управляващия орган на Стратегическия план да комуникира със съответните кандидати или бенефициенти и да съобщава за индивидуалните административни актове, електронните документи и електронните изявления, чрез индивидуалния профил на съответния кандидат или бенефициент в СЕУ. Към съобщението се прикачва или се препраща към публикувания в системата индивидуален административен акт, електронен документ или електронно изявление.
Едновременно със съобщението в СЕУ на кандидата или бенефициента се изпраща уведомление на електронната поща, посочена в заявлението за подпомагане. Уведомлението има информативен характер и не представлява връчване.
Когато индивидуален административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите по чл. 52, ал. 1, т. 1 и 2, не бъде изтеглен от кандидата или бенефициента в срок до един месец от публикуването му в СЕУ, същият се смята за връчен в първия ден след изтичането на този срок.
Кандидатите или бенефициентите изпращат отговор, когато такъв се изисква, в срок, определен в наредбата по чл. 30. След изтичането на срока за отговор кандидатите или бенефициентите нямат право да предоставят документи и информация. Предоставените документи и информация след изтичането на срока или такива, които не са изрично изискани, се считат за неполучени от и не подлежат на разглеждане.
Съгласието на кандидатите или бенефициентите за приемане на индивидуални административни актове, електронни документи, изявления и комуникация и за съобщаване се приема за дадено с подаването на заявление за подпомагане или на искане за плащане в СЕУ.
В Преходните и заключителни разпоредби е записано, че за започналите и неприключили до влизането в сила на този закон производства за кампания 2024 г., за които няма издаден индивидуален административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите по чл. 52, ал. 1, т. 1, връчването на актовете се извършва по досегашния ред.
Създаването на регистри (база данни) за площи с оранжерии, оранжерии-парници и трайни насаждения е със срок до една година, се посочва в Преходните и заключителни разпоредби. ) Преди това не по-късно от 31 май 2027 г. трябва да се извърши проверка на съществуващите площи с оранжерии, оранжерии-парници и трайни насаждения.
Друга промяна, свързана с дефиницията за активен производител, който има право да получава директни плащания, намалява изискванията. Посочено е, че „доходите на лицето от селскостопанска дейност трябва да съставляват минимум 10 на сто от общия приход на предприятието съгласно данните, съдържащи се в подадената годишна декларация в Националната агенция за приходите за най-близката приключила данъчна година спрямо годината на подаване на заявление за подпомагане“. Досега се изискваше една трета от доходите да са от селскостопанска дейност.
Другата възможност за субсидиране е годишният размер на директните плащания да е минимум 2 на сто от общите приходи (досега 5%), получени от лицето от неселскостопански дейности през най-близката приключила данъчна година спрямо годината на подаване на заявление за подпомагане.
