С тазгодишните промени в наредбата за условията и реда за прилагане на интервенциите по директните плащания от Стратегическия план администрацията в агроминистерството е поправила сериозна грешка, допусната през 2023 година, в резултат на която вече втора година овощари с плододаващи градини, създадени преди повече от 25 години, биват санкционирани. Това беше съобщено по време на информационната кампания за директните плащания в София, когато потърпевши овощари попитаха ръководството на МЗХ докога ще им намаляват субсидиите за грешки, допуснати от чиновници през 2023 година.
Овощари от Софийска област припомниха, че заради късното обнародване на изменения в наредба 3 от 2023 година (през юни, когато Кампанията за директни плащания е била на финала си), те не са успели да отговорят на изискването да депозират в ДФЗ доказателство от агроном, че старите им градини над 25 години могат да плододават и отговарят на изискванията за обвързана подкрепа за плодове.
Промени в ДЗЕС 2 от тази година
Заради липсата на удостоверение от агроном земеделците не само че не са получили подпомагане за 2023 г., но им прихващат наддекларирани средства дори за 2025 г. Ръководителят на дирекция „Директни плащания“ в МЗХ Аделина Стоянова съобщи, че след сигнал от земеделците МЗХ е променило наредба 3, като корекции са в сила от март 2025 г. Според тях площите, за които не са представени документи от агроном за плододаване, няма да бъдат платени за 2023 г., но тези площи няма да се считат за наддекларирани. Което означава, че санкцията за наддеклариране за бъдещи периоди ще отпадне. „Ще ви бъдат възстановени сумите, които досега са били определени като прихващане, но без заявената субсидия, поясни Стоянова и допълни, че експертите на фонд „Земеделие“ правят съответните изчисления.
До края на април тази година овощарите ще получат уведомителните си писма за 2023 г., като в тях ще бъде записано, че „за трайните насаждения, които са наддекларирани, ще отпадне наддекларирането и санкцията за бъдещи периоди. „Самото писмо може да изтеглите от СЕУ, като в 14-дневен срок може да го обжалвате по съдебен ред“, посочи Стоянова.
Нивата ви може да попадне в нитратно уязвима зона през 2025 г.
Земеделците имаха и куп въпроси, свързани с проверките на постоянно затревените площи, защото от практиката си често установяват, че през година ползваната от тях ливада става ту пасище, ту отново ливада с промени в слоя за „Възстановяване и поддържане на постоянно затревени площи с висока природна стойност“ (ВПС), без те да са информирани от администрацията кога е имало проверка и на какво основание е станала промяната. В резултат на което биват санкционирани.
От фонда обясниха, че меродавни са само проверките на място от инспектората, като за тях стопаните биват информирани. Замервания правят и общинските земеделски служби в така наречената Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП), само че за разлика от фонда тези структури не са длъжни да уведомяват земеделците. Стопани попитаха каква е квалификацията на хората общинските служби, защото силно се съмняват в професионализма по места.
От МЗХ отговориха, че степента, по която се отчитат проверките е чрез Системата за мониторинг на площ, информацията от Системата за идентификация на земеделските парцели СИЗП и от проверките на място на ДФЗ, като най-голяма тежест имат данните от проверките на място.
Данните от мониторинговата сателитна система има отражение само върху качествения резултат, който получавате през месец ноември – ако е установено несъответствие между данните от системата и заявеното от вас, получавате съобщение през СЕУ. Системата за мониторинг не е система за санкции, а само за наблюдение. На база на това, което установи – имате няколко възможности.
Първо, когато системата установи, че примерно площите ви са опожарени, а това не е така, имате период, в който вие може да подадете възражение. Същото се отнася и до слоя „Постоянно затревени площи“. Ако по някаква причина, не сте подали възражение, има процедура за служебно разглеждане и експертна оценка – когато става въпрос за постоянни структури.
След като бъдат установени тези постоянни структури, площите се отбелязват като постоянни структури и това се записва в слоя на физическия блок – имате възможност да прегледате този слой и ако не сте съгласни, можете да реагирате. ДФЗ, когато има информация от регистри и от оценки на място – даже да не сте подали възражение, те могат да отразят тази информация и да се съобразят с нея.
Ако обаче промените не са отразили промените, тогава фермерите могат да реагират по следния начин – може да направите частично оттегляне на площи и парцели, когато става въпрос за пожар, за да не се санкционира цялата площ. Имате възможност също да изтеглите и цял парцел. До първи декември може да оттеглите и цялата интервенция, за която е установено несъответствието.
Екатерина Стоилова
