Министерството на земеделието и храните е готово с проектозакона за агрохранителната верига, като до края на седмицата ще се проведат поредица от обсъждания с браншовите организации от земеделието, преработвателната индустрия, търговските асоциации, включително със сдружението за модерна търговия, така че да бъдат приети аргументирани предложения срещу пазарните аномалии, ощетяващи фермерите. Това съобщи при днешното представяне на проекта министърът на земеделието и храните Георги Тахов, припомняйки, че целта е държавата да въведе регулации в защита на производителите на храни, въвеждайки кризисни мерки срещу нелоялните търговски практики.
Предвижда се законът първоначално да действа в рамките на една година и ще засегне договорните отношения между производители и търговци, фиксирайки търговски надценки за 22 от основните храни от потребителската кошница – хляб, ориз, брашно, свинско, пилешко и телешко месо, мляко и млечни продукти,боб, пчелен мед, пресни сезонни плодове и зеленчуци и др. Пълният списък със стоки ще бъде обявен от Министерския съвет до месец след обнародване на закона.
МЗХ ще води на отчет всички първи изкупвачи на сурова селскостопанска продукция, вписвайки ги в регистър към БАБХ. На търговците ще бъде забранено да изкупуват фермерската продукция под себестойност, като могат да начисляват само 10% търговска надценка. Това ще бъде вписвано и в шестмесечни договори, които задължително ще сключват с фермерите, като ще бъдат продължавани отново за половин година. Плащанията ще стават максимум до 30 дни от предоставяне на стоката.
Второто основно изискване е към търговските вериги. Хипермаркетите ще бъдат задължеин да осигуряват 50 на сто от тези 22 стоки само от български производители. Според анализите на МЗХ целогодишно производителите на мляко и млечни продукти биха могли да зареждат магазините с родна продукция, посочи министърът, така че заедно със сезонните плодове и зеленчуци тези 50% са изпълними. В рамките на една година след приемането на закона ще действат и 20% максимални нива на надценките в търговските вериги – още не е решено дали хипермаркетите ще бъдат определени според годишнитге си обороти или според площта, която заемат. Обсъждат се два варианта – вериги с 20 млн. лв. регистриран годишен оборот или с площ над 400 квадратни метра.
Преработвателните предприятия също не могат да слагат над 20% надценки. Министерството на икономиката и индустрията ще изработи електронна платформа за проследимост по веригата след изкупвачите, гарантирайки прозрачност на борсите, тържищата и търговците на дребно. За целта кабинетът трябва да приеме и променив в законите за защита на конкуренцията и за борсите и тържищата. На борсите и тържищата търговците ще бъдат задължени да издават фактури за всяка покупка на стока от доставцичите на плодове, зеленчуци и др. суровини. Агенция „Митници“ също ще се включи с информация за цената, по която се начислява ДДС-то при вноса на пресни плодове и зеленчуци.
Кризисните мерки на държавата поставя тавани и на промоционалните надценки – те не трябва да надвишават 25% от оборота по договора, сключен за доставката на суровините от даден производител или преработвател. Десет процента е надценката между доставчика и търговеца на дребно.
Законопроектът ще сложи край и продажбите по общинските пазари на плодове и зеленчуци от хора, които имат само по един декар земя, но притежават „зелени картончета", удостоверяващи, че били регистрирани земеделски производители. С електронната система, коята МЗХ подготвя, на общинските пазари ще трябва да продават истинските фермери, защото лесно ще се проверява истинността на притежаваните декари, обясниха от МЗХ.
С новия закон за агрохранителната верига България черпи опит от Франция, Румъния, Гърция и Хърватска, които успешно са регулирали взаимоотношенията по веригата, така че първичните производели и преработвателите на селскостопанска продукция да получават адекватно заплащане за труда си, обясни още министър Тахов. Той увери, че се работи на бързи обороти, така че до два-три месеца проектозаконът да бъде внесен в Народното събрание.
Екатерина Стоилова
