На 10 декември Европейската комисия предложи належащи промени в регламента за създаване на обща организация на пазара на селскостопански продукти (ООП) и нов регламент относно трансграничното правоприлагане срещу нелоялни търговски практики. Целта е да се укрепат позицияти на земеделските производители и да се възстанови доверието между участниците във веригата за доставки на селскостопански храни.
И двете предложения пряко отразяват няколко препоръки от стратегическия диалог относно бъдещето на селското стопанство в ЕС и отговарят на някои от най-належащите предизвикателства, пред които е изправен селскостопанският сектор. Предложенията ще засилят позицията на земеделските производители във веригата за доставки на храни.
Първо, чрез засилване на правилата за договори между земеделски производители и купувачи, превръщане на писмените договори в общо задължение и подобряване на начина, по който дългосрочните договори отчитат развитието на пазара и колебанията на разходите и икономическите условия.
На второ място задължително създаване на механизми за посредничество между земеделските производители и техните купувачи;
На трето място насърчаване на организациите на производителите и техните асоциации чрез подобряване на тяхната сила при договаряне, позволяване на държавите членки да им предоставят повече финансова подкрепа в рамките на секторните интервенции на ОСП и опростяване на правилата за тяхното правно признаване;
На четвърто място ЕС ще подкрепя финансово организации на производители, които биха предприели частни инициативи за управление на кризи;
Петата промяна е с въвежда не термини като „честни“, „справедливи“ и „къси вериги за доставки“, които няма да са задължителни, но ще насочват клиентите при покупката на селскостопански продукти;
Шестата новост е насочена към разширяване на възможността за земеделските стопани и други участници да се споразумеят за инициативи за устойчивост с определени социални измерения, като например подпомагане на обновяването на поколенията, запазване на жизнеспособността на малките стопанства или подобряване на условията на труд на земеделските стопани и земеделските работници.
Успоредно с това Комисията предлага нови правила за трансгранично правоприлагане срещу нелоялните търговски практики във веригата за доставка на селскостопански продукти и храни, забранени от така наречената Директива за НТП. Средно около 20% от селскостопанските и хранителни продукти, консумирани в една държава-членка, идват от друга членка на ЕС. Необходимо е да се засили сътрудничеството между националните правоприлагащи органи, по-специално чрез подобряване на обмена на информация, разследванията и събирането на санкции.
Новото законодателство за трансгранично правоприлагане срещу нелоялни търговски практики допълнително ще засили правоприлагането срещу нелоялни търговски практики в отношенията между предприятия във веригата за доставки на селскостопански продукти и храни, като подкрепи транснационалното правоприлагане.
Чрез създаването на механизъм за взаимопомощ националните правоприлагащи органи ще имат възможността да поискат и обменят информация и да поискат друг правоприлагащ орган да предприеме принудителни мерки от тяхно име. Този подход позволява на правоприлагащите органи да се договорят за предприемане на координирани действия, когато има основателно подозрение за широко разпространени нелоялни търговски практики с трансгранично измерение. Такива разследвания засилват защитата на ниво ЕС за земеделските стопани и малките и средни доставчици срещу нелоялни търговски практики във веригата за доставки на селскостопански храни.
