Съмнителна авария на незаконен лифт

Във връзка с разпространената от фирма „Рила спорт”, инвеститор в лифта към Седемте рилски езера, информация, че е направен опит въжето на лифта да бъде срязано и намеците, че деянието може да е извършено от природозащитници, „Граждани за Рила” желае да заяви:

Въпросният лифт е незаконен и „Граждани за Рила” смятат, че е задължение на българската държава най-после да разруши това съоръжение. Именно поради факта, че лифтът не разполага с необходимите екологични оценки, Европейската комисия стартира наказателна процедура срещу България само преди две седмици. Процедурата е резултат от над двегодишна кампания за спазване на законността в Рила, включваща граждански шествия, подписки, петиции до българските институции и Европейския парламент, артистични акции, изложби, концерти и пешеходни походи. Информационната кампания на „Граждани за Рила” продължава и в момента с фотоизложба за Рила в Централна ЖП гара в София, както и с ежеседмични граждански присъствия преди заседанията на Министерския съвет всяка сряда.

След серия добре обосновани сигнали на „Граждани за Рила” и неправителствените организации от Коалиция „За да остане природа в България” до Европейската комисия и Европейския парламент на 30 април 2009 г. Европейският парламент гласува решение, че Европейската комисия трябва спешно да накара българската държава да спазва европейското законодателство. Само преди броени седмици Европейската комисия изпрати писма за старта на двете наказателни процедури във връзка с нарушаване на европейското законодателство в Рила.

Правителството се смени, но нарушенията в Рила продължават и в момента. През тази седмица бе констатирана незаконна сеч за прокарване на ски писти, включително и на територията на Национален парк Рила, потвърдена от проверка на контролните органи. Тези незаконни сечи попадат под ударите на няколко члена от Наказателния кодекс, но компетентните органи отново не ги забелязват. Подробности за случая можете да получите на: https://forthenature.org/news/1173/ и https://forthenature.org/gallery/223/. Освен това лифтът е построен върху свлачище, което ежедневно заплашва живота на много хора. „Граждани за Рила” са обезпокоени, че този много по-голям проблем не се коментира нито от медиите, нито от институциите.

Бихме искали да припомним, че преди година в друг незаконен лифт в Рила увисна г-н Сергей Станишев. За аварията отново бяха обвинени първо прирозащитници, после спиране на тока (на снимки от събитието се виждат обаче светещи крушки на станцията), а накрая случаят се потули изцяло.

Настояваме компетентните държавни институции да разследват сериозно всички тези нарушения.

[B%]Справка за незаконното строителство на лифт х.Пионерска-х.Рилски езера в Рила[%B]

Нарушение на Закона за опазване на околната среда и Закона за териториално-селищното устройство
С Решение №73/1995 г. по Оценка за въздействие върху околната среда (ОВОС) на Министерството на околната среда и водите (МОСВ) е разрешена реализацията на проект “Пътническа седалкова въжена линия (ПСВЛ) х. Пионерска – х. Рилски езера”. Срокът на валидност на Решението №73/1995 г. е една година, считано от 14.10.1997 г. (т.е. до 14.10.1998 г.), това е посочено и в писмо изх. №08-00-5361/14.10.1997 г. на МОСВ.
Главният архитект на общ. Сапарева баня одобрява проектa за строежа на Пътническа седалкова въжена линия (ПСВЛ) на 20.10.1998 г. - шест дни след изтичане срокът на валидност на Решението №73/1995 г. по ОВОС, а Разрешението за строеж №45/27.10.1998 г. е издадено 13 дни след гореспоменатия срок, в нарушение на тогава действащият ЗООС. Това означава, че Разрешителното за строеж №45/27.10.1998 г. е в нарушение на нормативната уредба по околна среда, и строежът би трябвало да се счита за незаконен от самото му начало (чл.151ал.1 т.2 на отм. ЗТСУ). Като незаконен строеж в защитена територия, строителството на лифта е било и неузаконяем строеж (чл.162 ал.5 на ЗТСУ) и е подлежал на премахване ( чл.160 ал.8 на ЗТСУ).

Нарушение на Закона за опазване на околната среда и Закона за защитените територии
На 04.09.2007 г. главният архитект на общ. Сапарева баня одобрява инвестиционен проект “ПСВЛ х. Пионерска-х. Рилски езера – промяна по време на строителство” при условията на чл. 154 (2) т.5 и т.7 от ЗУТ. Промените са отчетени от РДНСК като “съществени”.

Съгласно писмо с изх. №НСЗП-1189/11.06.2007 г. МОСВ съгласува промяна по време на строителство на ПСВЛ само за подобект “Горна лифтова станция” на основание чл.13 (2) от Закона за защитените територии (ЗЗТ). Според цитирания член от ЗЗТ, МОСВ има право да съгласува строителни дейности за обекти, за които не се изисква ОВОС. В публичните бази данни обаче няма информация МОСВ да са се произнесли с преценка относно необходимостта от извършване на ОВОС за въпросния инвестиционен проект, както се изисква съгл. чл. 93 (1) т.3 и т.5 от ЗООС за инвестиционни предложения, попадащи в обхвата на Приложение 1 (т.37б) към ЗООС. Нещо повече, в свое писмо с изх. №НСЗП-1576/30.07.2007 г. МОСВ информира инвеститора за необходимостта от извършването на процедурата съгл. чл. 93 (1) от ЗООС.
Това означава, че строителството на ПСВЛ е съгласувано от МОСВ и разрешено от Община Сапарева баня при ОВОС от 1995 г. с изтекла давност, без необходимите съгл. чл. 93 (1) процедури по преценка необходимостта от ОВОС, и чрез нарушаване на чл. 13 (2) от ЗЗТ. Унищожаването на защитена територия е престъпление съгл. чл. 278в от НК.

Нарушение на Закона за биологичното разнообразие
Инвестиционният проект “ПСВЛ х. Пионерска-х. Рилски езера – промяна по време на строителство” не е подложен на преценка от необходимостта от оценка за съвместимост с предмета и целите на проекто-защитените зони “Рила” (BG0000495 одобрена от МС на 2.3.2007 г.) и “Рила-буфер” (BG0001188) съгл. чл.31-33 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Тази преценка е задължителна за всички проекти в защитените зони по смисъла на ЗБР и Европейската директива за местообитанията.

Нарушение на Закона за концесиите и Закона за държавната собственост
Ползването на обекти изключителна държавна собственост, какъвто представлява Национален парк „Рила”, може да се извършва само чрез концесия. Всички концесии се регистрират задължително в Националния концесионен регистър. В националния концесионен регистър липсва информация за учредена концесия по чл. 16 (2) от Закона за държавната собственост (ЗДС) от страна на Министерски съвет (Писмо № 03-07-44/04.10.2007 г.) за строежа на тази част от ПСВЛ, която попада на територията на НП “Рила”. В момента, при стартирала наказателна процедура заради всички нарушения, инвеститорът „Рила спорт” АД оперира незаконно съоръжение в изключителна държавна собственост, за което не плаща нито стотинка концесионна такса на държавата!

Нарушение на Закона за устройството на територията
Инвестиционенният проект “Промяна по време на строителство на ПСВЛ х. Пионерска-х. Рилски езера, общ. Сапарева баня” е одобрен от главния архитект на Община Сапарева баня при значителни нарушения на административните процедури. Най-значими от тях са посочената по-горе липса на произнасяне от страна на МОСВ с преценка относно необходимостта от извършване на ОВОС за въпросния инвестиционен проект, липсата на преценка от необходимостта от оценка за съвместимост с предмета и целите на проекто-защитените зони “Рила” (BG0000495 и BG0002055) и “Рила-буфер” (BG0001188) съгл. чл.31-33 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), липсата на нотариално заверено съгласие на Министъра на околна среда и водите и др. Друго съществено нарушение е изграждането на ПСВЛ в свлачищен район без разрешително за това. По данни от становището на Геозащита ЕООД – Перник с изх. № 142/24.07.2008 г., в резултат от строителните дейности при изграждането на ПСВЛ е активизирано свлачище в района на долна лифтова станция на ПСВЛ. Съгласно писмо изх. № 92-00-38/30.09.08 г. на МРРБ, при строителството на ПСВЛ не е изпълнена разпоредбата на чл. 96 (5) от ЗУТ, която постановява, че „строителни работи от всякакъв вид в свлачищни райони се извършват с предварително разрешение на министъра на регионалното развитие и благоустройството”.

Нарушение на Закона за горите и Закона за опазване на околната среда
С писмо №СБ-122-01-337/05.11.2007 г. РДНСК Кюстендил потвърждава наличието на временни горски пътища обслужващи строителството на ПСВЛ х. Пионерска - х. Рилски езера, вкл. 800 м в границите на НП Рила. Съгл. писмена справка (изх. №ЗДОИГ-2394/20.11.2007 г.) МОСВ информира, че прокараният технологичен път в НП Рила не е съгласуван с МОСВ и за извършените административни нарушения са издадени актове от Д НП ”Рила”.

[B%]Граждани връчват на премиера хиляди писма с настояване да се спре
от експлоатация лифтът към Седемте рилски езера[%B]

Гражданска група „Граждани за Рила” ще проведе третото си седмично присъствие за Рила пред Министерския съвет на 9 декември 2009 г. (сряда) от 9.30 ч. преди заседанието на правителството. Докато текат две наказателни процедури срещу България заради нарушенията в Рила, над Паничище продължава поредното неправомерно изграждане на нова ски писта покрай незаконния лифт от хижа „Пионерска” до хижа „Рилски езера”. Масово се изсичат гори от бяла мура, смърч и клек, с моторни резачки и багери се отстраняват всички пънове от терена, а с булдозер се изваждат каменни блокове. Сигнализирани са Министерството на околната среда и водите, Върховна административна прокуратура, Изпълнителна агенция по горите, Дирекция национален строителен контрол. Затова участниците в акцията пред Министерския съвет ще дойдат облечени като дървосекачи и ще носят бутафорни триони и резачки, с които ще разиграят сцена на незаконна сеч на дървета. Мотото на акцията е свързано и със започналата среща на ООН за промените в климата: „Има ли място за нови ски курорти в България в конфликт с природата и при липсата на достатъчно сняг и затоплящ се климат? Какво ще стане ако отсечем клона, на който седим?” Поради големите количества вода, необходима за изкуствен сняг и нуждата от енергия за изпомпване на вода и за машините, които произвеждат снега, както и големите количества енергия за задвижване на лифтове, функциониране на сгради (хотели, ресторанти, магазинчета) и голямото количество гориво, което се изразходва за придвижване на гостите до и в курорта, ски курортите имат голям „принос” за промените в климата, и са също така силно уязвими от тях.

Тази седмица гражданите ще връчат на премиера Бойко Борисов или негов представител стотици индивидуални писма, настояващи за спиране от експлоатация на незаконния лифт над Паничище, заради който започна едната наказателна процедура срещу България. Такава петиция вече има регистрирана и в Европейския парламент и вече започна разглеждането й по същество. „Българската държава най-сетне трябва да се вземе в ръце и да докаже, че може да е правова държава, в която има върховенство на закона и се съблюдава общественият интерес. Настояваме незаконният лифт на Паничище да бъде спрян от експлоатация, безобразните сечи да бъдат прекратени, а виновниците да си понесат последствията според Наказателния кодекс”, каза Магдалена Славова от „Граждани за Рила”.

На 07.12. „Граждани за Рила” връчиха в лична среща с министър Караджова своите предложения и мотиви за избягване на глоби от Европейския съд срещу българската държава по наказателната процедура за недостатъчност на зоната за птиците от Натура 2000 в Рила. Обсъдена беше настоящата ситуация в Рила над Паничище, във връзка с наказателната процедура за лифта и сечите за нови ски писти. Министър Караджова каза пред представителите на „Граждани за Рила”: „Допуснати са грешки, но това е заварено положение. В момента е много важно да не се допуска незаконните писти-просеки да се ползват като ски писти. Ще се изготви писмо до министъра на земеделието и храните, с което да се помоли горските стражари стриктно да следят да няма нови сечи. Трябва да се изготви модел за управление на посетителите в района на Седемте рилски езера, за да не се натовари планината. Също така ще имаме много строга политика и забрани спрямо движението на АТВ-та, те са опасни за хората и природата." Министър Караджова предложи да се съгласуват съвместни идеи на "Граждани за Рила" и МОСВ как практически да се спазва законът в Рила.