Какво гласи Принципът на Питър (проф. Лоурънс Питър е родоначалник на науката йерархиялогия): „Във всяка служебна йерархия всеки служител се стреми да се издигне до своето ниво на некомпетентност”. Ако прочетем Наредбата за реда за плащане на вноската при превишение на Националната млечна квота, приета с постановление на Министерския съвет № 187 от 28.07.2008 г., веднага можем да си извадим извода, че правителството, министърът на земеделието и храните и чиновниците, които са изготвяли тази наредба, са стигнали нивото си на некомпетентност. Този извод е благоприятен и доброжелателен за всички тях. В противен случай би следвало да ги посъветваме или да отидат на психиатър, или да ги обявим за злонамерени хора, които искат да унищожат млечното ни животновъдство. Ние обаче приемаме, че са стигнали нивото на некомпетентност, след като изготвят и подписват подобна идиотска наредба. После ще видим и защо го правят. Щях да кажа нещо за добрите намерения, но нали още римляните са казали, че пътят към ада е постлан с добри намерения. В случая няма и добри намерения. Пътят към ада на българските млекопроизводители е постлан от чиновническо безхаберие, от нечисти политически интереси, от алчност (доста характерна за нашите политици), от дребни сметчици на определени кръгове в ущърб на млечното ни животновъдство. Миналата седмица в редакцията дойде фермерът Иван Малаков, млекопроизводител. Фермата му е в с. Живково, Ихтиманско. Само две думи за него (нашият вестник преди време писа за Малаков) – бивш танкист, човек дисциплиниран и точен. Посветил се от 11 години на фермерството. Той не е от рода на онези шмекерчета, които ни злепоставят пред Европейската комисия. Той е истински български фермер. През юни 2008 г. Иван Малаков подава документи за увеличаване на индивидуалната млечна квота със сто тона от резерва. Той още не знае какво го очаква. - Реших да увелича броя на кравите и съм доказал поисканото повишение на квотата – разказва фермерът. - Купувам само селекционирани животни, които се наблюдават от Софийския селекционен център. Средната млечност е 5600 литра. През февруари 2009 г. ми бе съобщено, че ми се отпускат само 50 тона. В началото – през 2007 г. бях с 40 крави, днес са 69. Колко пъти съм ходил до МЗХ, все получавах отговори: „Квотите още не са разпределени”. Добре, но аз животните съм купил, доя всеки ден мляко. За първата квота каквото пожелах, го получих – 183 тона. От ДФ „Земеделие” ми казаха през януари и февруари, че субсидия за качествено мляко ще има до изчерпване на парите. През януари подадох всички документи – с фактури, с банкови извлечения от фактурите. През март ми съобщават, че съм в черния списък. След като съм надвишил квотата, нямам право на субсидия за качествено мляко. Януарските субсидии са ми изплатени, за февруари и март не съм взимал пари. Малаков с основание се възмущава, че хора, които не са си изпълнили квотата, ще получат субсидии. Него ще го санкционират, защото не са му дали поисканата квота. - Обаждаха ми се колеги – продължава Малаков – „Може ли вашето мляко да мине към мен, за да си защитя квотата”. Значи на този човек са дали квота, без да може да я защити. Как стават тези работи? Сега заради такива, които не могат да си защитят квотата, страдам аз.

ОЩЕ ПО-ЛОШО Е, ЧЕ ИМА ХОРА С КВОТИ, КОИТО НЕ ПРОИЗВЕЖДАТ И ГРАМ МЛЯКО Е,

как им е дадена тази квота, не знам. Знам само, че мен ще ме накажат с 54 стотинки на всеки надвишен литър. Така мога да стигна до фалит. По наредба 121 за модернизация на стопанствата кандидатствах, изготвихме проект, закупихме легла за кравите, вакуумрегулатори с хидропулсаторите, лента за почистване на тора. Осем месеца ме одобряват, а съм изтеглил 50 хил. лева кредит – 30 хил. за модернизацията, 20 хил. за кравите. Съобщиха ми, че трябва да чакам поне още 4 месеца, за да подпиша договор с фонда. Започвам да се замислям дали да го правя, защото има клауза, че ако получа пари по програмата, ще трябва да гледам кравите минимум още 5 години. Как да ги гледам, като държавата ме тласка към фалит? Започнах да не виждам смисъл да гледам животни! Защо раздаваха квоти на стопани с 1-2 крави? Тези хора вече не съществуват като производители. Къде отидоха техните квоти?

ЩЕ МОЖЕ ЛИ ДА СЕ СПАСИ ИВАН МАЛАКОВ?

За съжаление, засега не. Защото наредбите трябва да се спазват, България е член на Европейския съюз. Лошото в случая е, че тази наредба, колкото и да е идиотска и ще затрие не една ферма, е съобразена с европейския регламент. Така че и в Европейската комисия да я изпратим за санкциониране, еврочиновникът ще я хвърли в коша заедно с молбата за санкция. Защо е идиотска тогава? Защото тя определя изискване за авансова санкция на фермерите, без да е ясно дали е надхвърлена националната млечна квота. Практиката в останалите страни членки на ЕС е доста по-различна. Там първо се изчислява – обикновено през май – дали е надвишена националната квота, след това през август-септември се определя глобата на държавата и на тази база се санкционират фермерите. Ясно е, че ние националната млечна квота няма да надвишим. Но

ТАЗИ НАРЕДБА ЩЕ ПРИНУДИ МНОГО ФЕРМЕРИ ДА ПРЕМИНАТ В СИВИЯ СЕКТОР

за да не фалират. Въпреки това мнозина наистина ще фалират. В същото време много хитреци ще имат възможност – те поне така се надяват, да изкарат на пазара квотите, които нямат нека така го наречем - никакво „млечно покритие”. Втората квотна година приключи вече сме в третата и сега на онези, които не са изпълнили квотата си, тя трябва да отиде в резерва. Но никой не го прави. Нали в интерес на някои кръгове е да се прекарат по схемата за продажба. Но нечии сметки могат да излязат криви. Кой ще купува квоти, като има сива икономика. Ще продавам млякото без фактури. Ние не отчитаме пред ЕС квоти, в същото време производството е по-голямо. От друга страна, стоят някакви квоти, които никой не използва. Чудно ли е тогава, че има неразбории и разминаване в контролните системи на МЗХ, НВМС и РА – някои не искат да се знае точният брой на животните, за да има широко поле за игра с квотите? Защо в останалите страни членки, особено в найразвитите държави производителки на мляко, такива проблеми не стават? Защото имат гражданско общество, у нас има свръхцентрализация на управлението, от една страна, и от друга – частна икономика. Това е абсурд. В Дания, Холандия, Германия и др. квотите се определят от млечните бордове, а не от държавата. У нас ролята на Националния млечен борд бе сведена почти до нула. По волята на държавата в него почти не останаха експерти – наймного двама. Но и те не участват в подготовката на важни документи. Тях ги питат само за мнение, което никой не взима под внимание. И тук се крие истината за създаването на идиотски наредби. В споменатите държави такива документи се изготвят от експертите на бордовете, а не от правителствени чиновници. У нас обратно – изготвят ги бюрократи. Добре, но спазени ли са изискванията на еврорегламента? Спазени са. А интересите на фермерите? Абе какви фермери? Имат ли вина и млекопроизводителите? Определено имат. Те, подведени от не един или двама, се цепят непрекъснато на разни асоциациики. Като им причернее пред очите идват пред МЗХ и повикат, понаругаят този-онзи. Дойде министърът, поизлъже ги, те се поуспокоят и си заминат. Изпотрошиха стотици хиляди, изгубиха си времето и почти нищо не постигнаха. Но ако им поискат пари за членски внос, за да имат силни организации – неправителствени, междупрофесионални – няма да дадат. Докато е така, братя, няма кой да ви защити интересите. Наредбите ще ви ги изготвят чиновници, вместо ваши експерти.
Редакцията е готова да публикува и други мнения.
Oт Владимир РУПОВ, в. Гласът на фермера

Sinor.BG