Законопроектът за промени в Закона за защита на конкуренцията помага ли на земеделските производители? Частично – да, но по най-важните за фермерите въпроси – не. Това е констатацията на производители, които пожелаха да коментират проекта.
„Законопроектът защитава потребителите и дава възможност на правителството да следи ценообразуването. Защитава ни от различни такси на търговците и в същото време ни обременява с подаване на информация към бъдещия електронен регистър. Най-важното за нас обаче е търговските вериги да приемат български селскостопански продукти. В този проект няма текст, който да отвори по-широко входа към щандовете за родните плодове и зеленчуци. Липсват ограничения, които да намалят предлагането на продукцията на германските, испанските, гръцките, турските или полските фермери“, каза производител, който е доставчик на търговски вериги и затова тук няма да посочим името му.
Той изрази съжаление, че в законопроекта не е залегнал един от най-ценните текстове в неприетия миналата година законопроект за веригата на доставките на министър Георги Тахов, а именно: в сезоните, в които излиза родната продукция, 50% от плодовете и зеленчуците да са с произход България. „Това би дало достъп и на по-малките производители до рафтовете на най-високооборотните търговци, а именно веригите. В момента стопанствата, към които няма цехове за заготовка на продукцията, остават извън списъка с доставчици на големите търговци на дребно“, посочи нашият коментатор. Той добави, че за съжаление не вижда в законопроекта да са залегнали и срокове за плащане на предоставената от производителите продукция. „А това е болна за нас тема“, каза фермерът.
Потърсихме за коментар и пловдивския фермер Красимир Кумчев – един от най-опитните производители, чиито съвети ценят политиците от всякакъв ранг. Той също вижда слабости в законопроекта.
- Г-н Кумчев, прочетохте ли Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на конкуренцията? Как го намирате?
- Прочетох го. Струва ми се доста повърхностен. Загатва за мерки, но не виждам как ще бъдат приложени. Цените, на които производителите предлагат продукцията си на търговците, не трябва да подлежат на контрол, защото ние, фермерите, сме реалисти. Знаем, че ако продаваме на търговеца салата например, не можем да искаме за нея 2 евро на брой, тъй като после няма кой да я закупи. Някои неща в законопроекта липсват.
- Например?
- В него не трябва да има ограничения за намалените цени при акциите (промоциите), в случай, че те са за сметка на търговеца. Трябва обаче и производителят да има право да поиска веригата да намали цената на неговата продукция, при положение, че самият производител (доставчик) приеме да доставя стоките на по-ниска цена. Идеята е, че когато поради климатични или други причини, фермерът вижда, че не може да реализира продукцията си, той да има право сам да определи по-ниска цена, за да получи все пак някакъв приход.
- Имате ли други забележки?
- В член 21б, където е дефинирано понятието „прекомерно висока цена“, в алинея 2 пише, че при определяне на прекомерност на цената КЗК прилага един или повече от определени критерии. Един от тези критерии е в точка 2, където е записано: „сравнителен критерий - когато цената съществено надвишава цените на същите или сходни стоки или услуги в други държави – членки на Европейския съюз“. Това ми изглежда неправилно. Знаем, че европейските субсидии и държавните помощи в западните държави са по-високи от тези в България. Следователно производителите в тези държави могат и продават стоките си на по-ниски цени от българските. Ние не можем да се състезаваме с тях, нашата себестойност е по-висока, а подпомагането е по-слабо. Следователно не бива със закон да се забранява на българските фермери да продават на по-висока цена. Ако този текст остане в законопроекта, той ще действа против интереса на родните фермери.
- Какво е вашето обобщение за законопроекта?
- Виждаме, че търговските вериги непрекъснато строят нови обекти, разширяват мрежата си. В същото време производителите на земеделска продукция намаляват, топят се. Държавата трябва да направи нещо за фермерите. Добре е, че правителството иска да овладее цените. Не може да ги намали, но би могло да ги задържи. Но какво прави то за земеделците? Ето това не виждам в законопроекта. А решения има и аз ги виждам съвсем ясно за разлика от политиците. Ако някой иска да ги чуе – да заповяда!
