Коалиция от мозъчни тръстове, бизнес съюзи, компании и представители на академичните среди в Европейския съюз, ангажирани с преформатирането на рамките за управление на бизнеса през 21-и век, оправят манифест към институциите за намаляване на бюрократичните спънки, особено пред малкия и средния бизнес. За това съобщиха от Института за пазарна икономика (ИПИ), които също подкрепят манифеста.
Решенията за този документ се основават на изводите от докладите на Марио Драги и Енрико Лета от 2024 г., които настояват за измерими, осезаеми стъпки за намаляване на бюрокрацията както на национално, така и на европейско ниво, като същевременно бъдат насърчавани конкурентоспособността и динамичните пазарни системи.
Публикуваме част от позицията на ИПИ.
„Европа e в плен на сложна плетеница от ненужни, остарели регулации, припокриващи се изисквания и неефективни административни процеси, които непропорционално натоварват бизнеса, особено малките и средните предприятия (МСП). Нашата визия е за Европа, където правителствата действат като двигатели, а не като пречки за успеха на бизнеса. Предлагаме интелигентно регулиране, ръководено от принципите на субсидиарност, администрация, ориентирана към цифровите технологии, и силен фокус върху намаляването на ненужните тежести, свързани със спазването на изискванията, особено за МСП. Прозрачността, отчетността и преосмислянето на мерките преди изтичане на валидността им ще обвържат всички реформи с измерими резултати, гарантирайки, че напредъкът може да бъде проследен и ако е необходимо да бъдат направени корекции.
Европейският съюз трябва да възприеме благоприятен за иновациите подход към регулирането, който се доверява на потребителите и предприемачите да правят информиран избор и да внедряват иновации свободно, като същевременно запазва основните гаранции за потребителите, безопасността и околната среда. Този подход дава приоритет на гъвкавостта, позволявайки на новите идеи и бизнеса да се развиват, без да бъдат задушавани от прекомерни предпазни мерки.
Очевидно е, че досегашните регулаторни реформи не доведоха до съществено опростяване. Настоящият манифест призовава за по-радикален подход на дълбока дерегулация. За да превърнем тази визия в реалност, ние определяме четири приоритета:
Ангажимент за дерегулация, не само за опростяване
Европа се нуждае от обвързващ, измерим ангажимент за намаляване на ненужното регулиране – това означава активно преразглеждане, консолидиране или премахване на остарели правила и предотвратяване на ненужни нови. Нашата измерима цел: Нетно намаление на общия брой законодателни актове с 1% годишно.
Въвеждане на универсална клауза за изтичане на срока на действие
За да се автоматизира намаляването на бюрокрацията, универсалната клауза за изтичане на срока на действието от 5 години следва да бъде част от всяка нова директива и част от всяко преразглеждане на по-стара директива. Подновяването след този период следва да изисква прозрачен анализ на разходите и ползите, доказващ поне +30% нетна полза.
Нашата измерима цел: Въвеждане на универсална клауза за изтичане на срока на действието.
Официален натиск за национална дерегулация
Дерегулацията, също и на национално ниво, трябва да стане част от политиката на ЕС. Необходимо е да се избере набор от показатели измежду съществуващите (DESI, eGovernment Benchmark, OECD STRI и др.) или новоразработени табла с показатели. Целите и етапите следва да бъдат определени и обвързани със структурните и инвестиционните фондове на ЕС по начин, подобен на Механизма за възстановяване и устойчивост.
Нашата измерима цел: Въвеждане на обвързващ набор от показатели за дерегулация за държавите членки.
Съживяване на единния пазар
Всяко ново предложено законодателство следва да бъде придружено от оценка на неговите последици върху свободния пазар. Необходими са усилия за либерализиране на професионалните разпоредби, пазара на труда и сектора на услугите. Необходима е по-голяма хармонизация в подхода на ЕС към издаването на разрешителни в цялата индустриална и инфраструктурна екосистема. Освен това ЕС следва да установи универсални стандарти за достъпност за националните публични институции, за да улесни транснационалните взаимодействия с бизнеса, инвеститорите и служителите.
Нашата измерима цел: Въвеждане на универсални стандарти за достъпност за избрани национални публични институции.
Този манифест е спешен призив за действие към ЕС да се възползва от възможността да трансформира бюрокрацията си от бариера в двигател на растежа. Чрез приемане на пазарно ориентирани реформи, цифрови иновации и по-интелигентно регулиране, правителствата могат да отключат пълния икономически потенциал на Европа".
