Зам.-министър Димитров взе участие в срещата на винопроизводители

Заместник-министърът на земеделието и храните д-р Цветан Димитров взе участие в срещата на винопроизводители по повод проекта на новия Закон за виното и спиртните напитки, която се състоя в Дедеман София Принцес Хотел”, зала Европа. Зам.-министър Димитров информира, че целта на новия законопроект е да се въведат измененията на Европейското право след реформата в областта на сектор „Вино”, както и измененията, направени в областта на сектора, свързан със спиртните напитки. С новия законопроект се въвеждат нови категории лозаро-винарски продукти, каза още той.

Зам.-министър Димитров допълни, че в новия закон са направени облекчения за производителите, като са въведени единни документи за водене на технологичен контрол, които се изискват от различните контролни органи. С тези промени се цели да се повиши конкурентоспособността на винопроизводителите, създаване на лозаро-винарски режим, базиран на ясни, прости и ефикасни правила за подсигуряване на равновесие между търсенето и предлагането, също и създаване на нови пазари за българските вина, каза зам.-министърът.

В срещата взеха участие и председателят на парламентарната комисия по земеделие и гори-Десислава Танева, изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по лозата и виното-Красимир Коев и председателят на Националната лозаро-винарска камара-Пламен Моллов.

[B%]ОПОРНИ ТОЧКИ
по проект на нов Закон за виното и спиртните напитки

- Целта на новия законопроект е да се въведат измененията на Европейското право след реформата в областта на сектор „Вино”, както и измененията, направени в областта на сектора, свързан със спиртните напитки. Съгласно изискванията на Конституцията на Република България, международните договори се прилагат пряко, а в Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се изключва всякакво хармонизиране на законови и подзаконовите разпоредби на държавите-членки. Поради това, с цел да се облекчи прилагането на новия Закон за виното и спиртните напитки (ЗВСН), ще бъде изработен правилник за прилагането му, в който всеки член на ЗВСН ще бъде разгледан детайлно;
- За по-добро управление на лозаро-винарския потенциал се подържа лозарски регистър. В законопроекта е предвидена съвместимост на информационната система за лозята с интегрираната система за администриране и контрол по отношение на идентификацията на производителите и на стопанисваните лозарски парцели;
- Продължава забраната за ново засаждане на лозя освен в случаите на изкореняване и презасаждане и засаждане с права от националния резерв от права на засаждане. При нарушение на забраната за засаждане, лозята следва да бъдат изкоренени. Неизпълнението на задължението за изкореняване следва да води до налагане на имуществени санкции в размер най-малко на 12 000 евро/ха.;
- Продуктите от лозаро-винарския сектор следва да се произвеждат в съответствие с определени правила относно енологичните практики и ограничения, които да гарантират, че се отговаря на интересите, свързани с общественото здраве, и на очакванията на потребителите по отношение на качеството и производствените методи;
- С новия законопроект се въвеждат нови категории лозаро-винарски продукти. Това са вината със защитено наименование за произход (ЗНП), защитено географско указание (ЗГУ) и сортовите вина;
- Етикетирането на вината трябва да се извършва, като се отчитат интересите на потребителите и производителите. За защита на тези общи интереси означаването на сорта и годината на реколтата ще става след сертифициране на вината;
- В законопроекта са направени редица облекчения за производителите, като са въведени единни документи за водене на технологичен контрол изискващи се от различните контролни органи;
- Засилват се мерките срещу производството на фалшиви и опасни за здравето продукти. В законопроекта е предвиден специален режим, по който тези стоки да се унищожават;
- По предложение на браншовите организации се засилват контролните функции на Изпълнителната агенция по лозата и виното (ИАЛВ). Контрол на гроздето, производството на вино и търговията с тези продукти включително и в заведенията за обществено хранене ще се извършва от ИАЛВ. В новите си функции ИАЛВ ще извършва изцяло регистрация на производителите на грозде и вино с цел ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност;
- Предвидените санкции в административно наказателните разпоредби са съобразени изцяло с възможностите на производителите, за постигне на превенция, подобряване на събираемостта и защита на потребителите;
- Целите на промените са:
- повишаване на конкурентоспособността на винопроизводителите;
- създаване на лозаро-винарски режим, базиран на ясни, прости и ефикасни правила, подсигуряващи равновесие между търсенето и предлагането;
- възстановяване на старите и създаване на нови пазари за българските вина.
- В текста на новия Закон правилата за производство, техническите определения, означаването, представянето и етикетирането на етилов алкохол от земеделски произход, дестилати от земеделски произход и спиртни напитки са изцяло хармонизирани с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз. За целите на българските производители и потребители, съобразно наложени добри традиционни практики, този закон установява специфични определения и изисквания за ракия, мастика, както и дестилатите за тяхното производство. Тези определения подчертават традиционния характер на българските напитки и по-специално на ракията.

[G%]ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ПРОМЕНИ В НАЦИОНАЛНАТА ПРОГРАМА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЛОЗАРО-ВИНАРСКИЯ СЕКТОР 2008/2009 – 2013/2014 Г.[%G]
Понастоящем са предвидени средства по три мерки:
1. Преструктуриране и конверсия на винени лозя. Допустими за подпомагане са 12 дейности, с едногодишни и многогодишни инвестиции, свързани с промяна на структурата на лозовите насаждения, изграждане на хидромелиоративни съоръжения, смяна на подпорни конструкции и др.;
2. Застраховане на реколтата. Подпомагат се производители на винено грозде, застраховали реколтата си за един или няколко застрахователни риска, като градушка, буря, наводнение, проливен дъжд и др. Предоставя се финансовата помощ до 80% за застрахователни рискове, приравнени към природни бедствия и до 50% за други застрахователни рискове като пожар, пожар на корен и др.;
3. Промоция на вина в трети страни. Подпомагат се промоционални проекти, насочени към вина със защитено наименование за произход (ЗНП), защитено географско указание (ЗГУ) или вина с означение на винения сорт, като целта е промоция на европейски вина.

[G%]Понастоящем в Регламент (ЕО) 1234/2007 на Съвета са предвидени следните мерки, които могат да бъдат допълнени в националните програми на държавите-членки до края на финансовия период:[%G]

1. Събиране на реколтата на зелено. Това означава пълното унищожаване или отстраняване на гроздето, докато все още не е узряло, като по този начин добивът от съответната площ се намалява до нула;
2. Инвестиции. Може да се предоставя за подпомагане за инвестиране в материални или нематериални активи в рамките на съоръженията за преработка, инфраструктурата на лозаро-винарския сектор и предлагането на пазара на вино, които подобряват цялостно показателите на предприятието и засягат едни или повече от следните дейности:
а) производството или предлагането на пазара на вина, гроздова мъст и винен оцет;
б) разработването на нови продукти, процеси и технологии, свързани с вина, гроздова мъст и винен оцет.
3. Взаимоспомагателни фондове. Подпомагането на създаването на взаимоспомагателни фондове представлява помощ за онези производители, които желаят да се застраховат срещу колебанията на пазара. Подпомагането на създаването на взаимоспомагателни фондове може да се предостави под формата на временна и постепенно намаляваща помощ за покриване на административните разходи на тези фондове;
4. Схема за единно плащане и подпомагане за лозари. Държавите-членки подпомагат лозарите, като разпределят права на получаване по схемата за единно плащане. След като бъдат отпуснати, средствата посочени в Националната програма подпомагане остават в схемата за единно плащане и вече не са налични или няма да бъде предоставени за мерките, изброени по-горе през следващите години на действие на програмите за подпомагане.[%B]