Ще се създаде Гаранционен фонд за ОП ''Развитие на селските райони'' с миноритарното участие на световна банкова институция

[I%]Мирослав Найденов е ръководител на експертната група на ГЕРБ по земеделие. Найденов беше директор на общинското предприятие "Екоравновесие" в София, сега е избран за депутат в 41-ото Народно събрание от Враца.[%I]

В интервю за БТА Найденов посочва, че в сектора "Земеделие" ще се работи за отблокирането на средствата по САПАРД, създаването на Гаранционен фонд за ОП "Развитие на селските райони" с миноритарно участие на световна банкова институция, свързването на Националната ветеринарно-медицинска служба и Разплащателната агенция, за да може идентификационна система да работи, спешното нотифициране на държавните помощи за литър мляко и преразглеждането им, за да отговарят на реалната картина.

Ще бъде създадена единна агенция по безопасност и контрол на качеството на храните. "Не предвиждаме "метли", ще направим преоценка на системата. Тези, които не са изпълнявали задълженията си в контекста на закона, ще си понесат отговорността. За коректните и работили както трябва няма опасност", казва в интервюто Найденов.

Следва пълният текст на интервюто:

[B%]- Какви са антикризисните мерки за стабилизиране на земеделския отрасъл, който се предвиждат в управленската програма на ГЕРБ?[%B]

- На първо място най-големият проблем идва от липсата на финансов ресурс, защото беше спряна програма САПАРД, в условията на финансова криза банките са изключително рестриктивни към земеделския сектор и тъй като има неуредици по преките плащания, отделно от това и ОП за развитие на селските райони също не върви добре, основното и първото, което трябва да са направи е да се осигури финансов ресурс. Прави се всичко възможно САПАРД да тръгне, за да може парите да се усвоят, тъй като срокът е до края на 2009 г. и има много бенефициенти, които са коректни и плащат в момента изключително високи лихви, получихме политически сигнал от Брюксел, надяваме се мониторингът, който предстои на САПАРД да е положителен и тези средства да бъдат отблокирани.

Другият голям проблем е осигуряването на финансов ресурс за нормалното започване на ОП за развитие на селските райони. Предвиждаме да направим гаранционен фонд, който е специално за земеделието и насочен към тази оперативна програма. Консултирали сме с колегите от икономическия екип на ГЕРБ идеята той да бъде създаден с миноритарно участие на световна банкова институция. Това участие ще осигури прозрачно управление на фонда, ноу хау-то при самото управление и общодостъпността му за ползвателите на мерките по оперативната програма.

Животновъдите загубиха огромни средства заради това, че идентификационната система за селскостопанските животни не работи. Те са лишени от субсидии, защото само 10 процента от тях са със собствена земя. В момента субсидиите, които плащат от ЕС са на база на обработваемата земя, а нашите животновъди по този начин не са бенефициенти на тези субсидии и не са равнопоставени с европейските си колеги. Затова искаме спешно тази идентификационна система да тръгне. В случая става въпрос за една връзка между Националната ветеринарно-медицинска служба и Разплащателната агенция, а ние считаме, че това не е направено досега поради корпоративни интереси. Искаме бързото започване на тази система, тъй като последната година, в която могат да се получават субсидии е 2011 - поне за двете години да могат да се осигурят субсидии за тези животновъди.

По отношение на животновъдите, които са най-зле от целия аграрен сектор допълнително се предвижда да получат за ползване общински или държавни пасища. За това сме пресметнали, че трябват около 5.5 млн. дка - този ресурс го има. Оземлявайки ги по този начин, получавайки пасищата за ползване, те ще могат да получават субсидии. Те ще могат да ползват тези пасища само ако са животновъди.

[B%]- Имаше големи протести от страна на животновъдите по субсидирането на литър мляко...[%B]

- Сроковете на помощите, които България е договорила по аграрния сектор изтичат в края на тази година. Министерството на земеделието не е направило нищо да нотифицират помощи за следващ период. В един момент - в началото на 2010 г. ще се окаже, че няма да има абсолютно никакви помощи. Това, което предвиждаме като спешна мярка е нотифицирането на тези държавни помощи и преразглеждането им. Напрежението при млекопроизводителите се получи заради липсата на диалог с министерството, както и заради незаинтересоваността при заявяването на тези помощи. И за да не се повтори това, ние искаме този път нотификациите да са такива, че да отговарят на нуждите и на реалната ситуация в България. Защото до момента имаше разрешение за плащането на такива помощи в размер, който не е съобразен с добива на мляко в страната.

Важното, това, което трябва да се направи незабавно и то от парламента, е законодателната рамка. Законите в момента в областта на земеделието и горите са правени не да обслужват обществения интерес, а корпоративни интереси. Те не отговарят и не са в духа на общата селскостопанска политика на ЕС, за която от бюджета си той заделя 44 процента.

[B%]- Нови закони и какви ще предложи мнозинството в Народното събрание?[%B]

- Ние работим усилено по законодателен пакет с основните закони, които трябва да бъдат приети. Ще се прецени в Народното събрание дали сегашните ще бъдат преправяни или ще се правят нови. И Законът за земята, и Законът за лова, и за ветеринарно-медицинската дейност, бяха променени десетки пъти, като в момента те не обслужват земеделските производители. Ще се прецени - ако обемът на промените е много голям - ще бъдат чисто нови закони, или ще се актуализират тези. При всички случаи ще се започне първо с това...

[B%]- В сектора "Земеделие" са и аквакултурите и рибарството. Наскоро риболовци протестираха срещу действията на изпълнителната агенция?[%B]

- Проблемът с аквакултурите е същият, както и в земеделието - абсолютно безхаберие. Оперативната програма за рибарство буквално не върви - усвоени са под един процент от парите. Предстои реформа, тъй като имаме голям ресурс, защото и по отношение на добива на сладководна и морска риба има нива, които могат да се достигнат. Ще се работи така, че да могат да бъдат усвоени средствата по оперативната програма.

[B%]- Какво предвиждате по отношение на ветеринарния контрол? Вече имаше медиен шум около състава на продуктите, които се предлагат на пазара...[%B]

- Предвиждаме да изпълним това, което България е трябвало да изпълни още след присъединяването си към ЕС. Ще бъде създадена единна агенция по безопасност и контрол на качеството на храните. В момента българският потребител не знае какво е качеството и безопасността на хранителните продукти, които консумира. Дължим създаването на тази агенция максимално бързо и на себе си, и на децата ни. Качеството на храните е един от десетте приоритета на ЕНП в започващия парламентарен мандат на ЕП.

[B%]- Ще бъдат ли предприети мерки по хидромелиорациите с оглед на засушаването в страната?[%B]

- Факт е, че хидромелиоративната система на България беше вандалски унищожена. Съвременно земеделие без такава система е невъзможно, защото не можем да разчитаме на молитвите за дъжд. Това, което може да бъде възстановено, ще бъде възстановено незабавно, но ще се мисли и за изграждането на системи, защото земеделските ни производители не могат да са конкурентноспособни без такива системи. Нашите експерти по води имат готови чисто практически предложения за използване на този ресурс. Има практика в съседни страни изграждането на хидромелиоративни системи да е в голяма част и ангажимент на държавата.

[B%]- Ще заложите ли конкурсното начало при избора на висш персонал на агенциите към министерството?[%B]

- Ние сме заявили в управленската си програма, че принципът на назначенията ще е напълно прозрачен и на конкурсно начало.

Освен законодателната реформа, която ще е основата, ще се извърши и административна реформа. Ние възнамеряваме и на национално и на регионално ниво да има реформа. В момента има областни служби "Земеделие и гори", областни Разплащателни агенции, областни служби за съвети към земеделието... Смятаме този ресурс след реформирането му да бъде по-ефективен, обърнат към земеделския производител, а не обратното - каквато е практиката в момента.

[B%]- Да разбираме ли, че службата, която ще обслужва земеделския производител ще е една?[%B]

- Не мога да се ангажирам с нещо такова, но ще направим така, че максимално да го улесним. Преди да направим реформата ще искаме мнението и от браншовите организации - ще им предложим да изготвят модел за обслужване, който да бъде обърнат към техните членове. Ще се опитаме да съберем службите на едно място, като сграден фонд, където това е възможно.

[B%]- Какво предвижда партия ГЕРБ по управлението на горите?[%B]

- Обявихме и обещахме на нашите избиратели незабавен мораториум на промяната на предназначението на вече заменените гори. Горите са общодостъпни, независимо чия собственост са - държавни, общински или частни. В този смисъл предвиждаме с мораториума да не позволим заменените гори да бъдат изсечени и застроени. Като втори етап предвиждаме икономическа и екологична ревизия и оценка за целесъобразността на извършените замени и на базата й ще предприемем действия, където е възможно по съдебен път, тези сделки да бъдат атакувани. Все пак това ще е продължителен процес, и затова ще предложим мораториум, за да останат горите гори.

В бъдеще замени на гори ще могат да се правят само за осъществяването на големи държавни или общински проекти, когато има очевидна нужда от това.

[B%]- Какво е отношението на партията към проблема с промяна на предназначението на земеделски земи около големи инфраструктурни проекти?[%B]

- Факт е, че този инструмент до момента се използваше със спекулативни цели. Някой купуваха земя с предварителната информация за предстоящ инфраструктурен проект, а след това променяха предназначението с цел многократна печалба. Това обикновено се случваше със съдействието на областните земеделски служби. Затова и казах, че тази административна реформа ще цели прекратяването на тези процедури, които не са в обществения интерес.

[B%]- В структурата на земеделското министерство голяма част от работещите са от партийна сила, която вече е в опозиция. Това означава, че вие трябва да имате ресурс, с който да замените тези хора?[%B]

- Когато една партия е получила 40 процента от одобрението на избирателите, не е задължително ресурсът да е чисто партиен. На второ място смятам, че много от служителите в системата на земеделието, където ДПС управлява два мандата, малко насила и по задължение са станали членове на движението и ние разчитаме, че ще се получи отлив от тази партия. Като цяло оценката на служителите в системата на земеделието няма да бъде давана на база партийната им принадлежност. Ние искаме служителите на средните и ниските нива да са мотивирани и да работят, защото те дължат това на земеделските производители. Не предвиждаме "метли", ще направим преоценка на системата. Тези, които не са изпълнявали задълженията си в контекста на закона, ще си понесат отговорността. За коректните и работили както трябва няма опасност. /БТА/