Семепроизводителите вече могат свободно да купуват и продават семена в рамките на ЕС

05-02-2008 г. С влизането на страната ни в ЕС пред българските земеделски производители на растениевъдна продукция, въпросът за добра реализация на произведеното вече не е въпрос само на количество, а и на качество. До голяма степен постигането на оптимален краен резултат от произвежданата продукция, зависи от използването на качествени автентични семена и посъдъчен материал, отговарящи на търсенето. Това означава, че сеитбата със семена от хамбара, вече не е в състояние да направи българските фермери конкурентноспособни на европейските им колеги. Във връзка с това помолихме Светла Босолова - началник отдел "Регистри и информационно обслужване" в Изпълнителната агенция по семепроизводство, апробация и семеконтрол (ИАСАС), да отговори на най-често задаваните въпроси от нашите читатели - фермери и арендатори. - Госпожа Босолова, синхронизирана ли е българската нормативна база напълно с ЕС в областта на семепроизводството? - През 2006 година завърши хармонизирането на българското законодателство с това на Европейския съюз в областта на семената и посадъчния материал. Всички директиви, регламенти и решения на ЕС бяха внедрени в Закона за посевния и посадъчен материал (ЗППМ) - обн.ДВ. бр.97/01.12.2006 г. и произтичащите от него 20 Наредби. Хармонизирането на законодателството е непрекъснат процес, като настъпилите нови промени в съществуващите или публикуването на нови директиви, се внедряват веднага в националната нормативна база. - Кои са сертифициращите и контролни органи на семепроизводството в България по области и региони? - Оторизираният сертифициращ и контролен орган у нас е Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС) със седалище гр.София, бул."Цариградско шосе" 125, бл.1, която е второстепенен разпоредител към Министерството на земеделието и продоволствието (МЗП). ИАСАС разполага с 26 Териториални звена на територията на страната, 14 от които са към Главна дирекция по апробация и семеконтрол и 12 към Главна дирекция по сортоизпитване. - Какъв е редът за регистрация на нови производители на семена? - Регистрацията на производители, заготвители и търговци на семена и посадъчен материал се извършва съгласно Наредба №13 (обн.ДВ бр.40/14.05.2004 г.). За получаване на разрешение всеки производител или заготвител или негов представител подава молба по образец в териториалното звено на ИАСАС, на чиято територия се извършва производството, съответно заготовката на посевен и посадъчен материал, като заплаща такси от 160 лв. за производство и 220 лв. за заготовка. Регистрация за търговска дейност се извършва въз основа на заявление по образец, подадено от търговеца или негов представител до териториалното звено на ИАСАС по седалище на търговеца. Таксите са 100 лв. за търговия на дребно и 350 лв. за търговия на едро. Регистрацията е за неограничен период от време, в случай, че няма установени нарушения по ЗППМ. - Как ще се осъществяват вносът и износът на семена и посадъчен материал от ЕС - може ли фермерите директно да внасят семена за собствено производство? - Всички сортове от полски и зеленчукови култури, регистрирани в която и да е страна-членка и вписани в Европейските каталози за тези култури, които са съставени на основата на националните каталози на държавите - членки, могат да се търгуват на територията на Р България, с изключение на сортовете слънчоглед. Съгласно Решение на Европейската комисия 02/V/2007г., България получава официално разрешение до 31 декември 2009 г. да забрани пускането на пазара на своя територия на посевен материал от сортове слънчоглед, които не са били оценени като устойчиви спрямо синя китка (Orobanche spp.). Тази устойчивост представлява важен фактор за отглеждане на въпросния земеделски растителен вид в страната и сортовете, които не са устойчиви, следва да се считат като неподходящи, докато не бъдат изпитани у нас. Общия каталог на сортовете от полски култури посочва устойчивите сортове, като държавите членки редовно актуализират този списък. Съответно българските сортове от полски и зеленчукови култури могат да се търгуват в рамките на ЕС, при условие, че са вписани в съответните каталози. Овощният посадъчен материал, може да се търгува като сертифициран и стандартен. Сортовете сертифициран посадъчен материал задължително трябва да бъдат вписани в Официалната сортова листа на страната или в национален каталог на друга страна-членка, придружен с официален етикет, който играе ролята на документ при внос и износ в рамките на ЕС. Сортовете стандартен посадъчен материал, могат да бъдат вписани в Официалната сортова листа или в списък на производителя, който подлежи на проверка от ИАСАС и се търгуват с етикет на производителя. Посевният и посадъчен материал от декоративни, медицински и ароматни растения, се търгуват с означение за вид или сорт, ако е вписан в Официалната сортова листа и се търгува с етикет на производителя или ако е сертифициран с официален етикет. - Как се осъществява контрол при внос и износ на семена от ЕС в и от трети страни? При внос на семена от ЕС в трети страни, търговията се осъществява при сключени двустранни договори между страните, респективно съответните фирми. Внос на семена от трети страни в ЕС се извършва, съгласно актове на Европейската комисия (решения), съгласно които третите страни, трябва да са получили статут на еквивалентност по отношение на качеството на произведените от тях семена, съответстващи на семената произведени в страните-членки по отношение на изискванията за качество за съответните категории. Стандартните зеленчукови семена се търгуват с OECD етикети и сертификати, а сортовете трябва да бъдат вписани в Официалната сортово листа или Европейския каталог за сортове от зеленчукови видове. - Какъв е контролът за избягване вноса на неавтентични сортове семена и посадъчен материал, в т.ч. генетично модифицирани организми (ГМО)? - ИАСАС осъществява непрекъснат контрол в търговската мрежа на страната - вземат се проби за лабораторен анализ и за грунтов (последващ) контрол с цел установяване сортовата чистота и сортовата идентичност. Отношенията относно ГМО се уреждат със Закона за генетично модифицирани организми (обн.ДВ бр.30/11.04.2006г.). Министърът на околната среда и водите и Министърът на земеделието и продоволствието провеждат държавната политика в областта на ГМО и координират дейността на контролните органи, свързани с прилагането на закона. Министерството на околната среда и водите, поддържа публична информационна система "Клирингова къща по биобезопастност" и към него е създадена консултативна комисия по генетично модифицирани организми, която дава становища на министъра на земеделието и продоволствието относно издаването, изменянето и отнемането на разрешения за пускане на пазара на ГМО или комбинация от тях като продукти или комбинация от продукти, съгласно подадените до него заявления по образец. - Какъв е начинът за вписване на български сортове в Европейските каталози на ЕС? - Сортовете българска и чужда колекция от полски култури се регистрират в България с цел вписване в Официалната сортова листа или защита съгласно Закона за закрила на новите сортове и породи животни (обн.ДВ бр.84/04.10.1996), само ако са изпитани за различимост, хомогенност и стабилност (РХС) и биологични и стопански качества (БСК). Сортовете от зеленчукови култури се регистрират ако са изпитвани само за РХС. След вписване в Официалната сортова листа, списъкът с признатите сортовете веднага се изпраща в Европейската комисия за публикуване в Европейските каталози на ЕС. Благодарим Ви за изчерпателната информация, като си запазваме правото при възникнали въпроси от наши читатели отново да потърсим вашето компетентно мнение. От в. Гласът на фермера