В насоките за кандидатстване по новата интервенция за инвестиции в преработка на селскостопански продукти (номерирана като ІІ.Г.2 ) за първи път ще кандидатстват и производители на селскостопанска продукция, които извършват преработка или пък тепърва ще инвестират в допълнителна обработка на суровината си. Неслучайно изискванията към тях са малко по-различни и ще включват изплатената им държавата помощ по схемата „де минимис“.
Този режим е нов и се отнася за заявления на стопани, прилагащи режима на помощта de minimis. Таванът на субсидиите за техните проекти е 300 хиляди евро. Но има доста условия, на които кандидатите трябва да отговарят. За целите на тавана от 300 000 евро помощта се изразява като парични безвъзмездни средства. Всички използвани стойности са в брутно изражение (преди облагане с данъци или други такси). Когато помощта се отпуска под форма, различна от безвъзмездна помощ, размерът на помощта е брутният еквивалент на безвъзмездна помощ.
За да получите минимална помощ („de minimis”), предоставящият помощта следва да се увери, че минималната помощ, за която кандидатствате, заедно с получените на територията на България други минимални помощи за период от три предходни години, не надхвърля тавана за минимална помощ („de minimis”): до левовата равностойност на 300 000 евро (586 749 лева). В случай на сливания, вливания или придобивания всички предходни минимални помощи („de minimis”), предоставяни на някое от сливащите се предприятия, се вземат под внимание при определяне на това дали дадена нова минимална помощ („de minimis”), отпусната на новото предприятие или на придобиващото предприятие, не води до превишаване на съответния таван.
Размерът на получените минимални помощи се определя като сбор от помощта, за която се кандидатства и получената минимална помощ на територията на България от предприятието, което представлявате; тези, с които представляваното от Вас предприятие образува „едно и също предприятие” по смисъла на чл. 2, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 2023/2831; всички предприятия, които са се влели, слели с или са придобити от някое от предприятията, образуващи „едно и също предприятие” съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831; тези от предприятията, образуващи „едно и също предприятие”, които са се възползвали от минимална помощ след разделяне или отделяне съгласно чл. 3, пар. 9 от Регламент (ЕС) № 2023/2831.
Определение за „едно и също предприятие” е това, при което за „едно и също предприятие” съгласно на чл. 2, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 2023/2831 попадат всички предприятия, които поддържат помежду си поне един вид от следните взаимоотношения:
а) дадено предприятие притежава мнозинството от гласовете на акционерите или съдружниците в друго предприятие;
б) дадено предприятие има право да назначава или отстранява мнозинството от членовете на административния, управителния или надзорния орган на друго предприятие;
в) дадено предприятие има право да упражнява доминиращо влияние спрямо друго предприятие по силата на договор, сключен с това предприятие, или на разпоредба в неговия устав или учредителен акт;
г) дадено предприятие, което е акционер или съдружник в друго предприятие, контролира самостоятелно, по силата на споразумение с останалите акционери или съдружници в това предприятие, мнозинството от правата на глас на акционерите или съдружниците в това предприятие.
Предприятия, поддържащи едно от взаимоотношенията, посочени в букви а) - г) по-горе, посредством едно или няколко други предприятия, също се разглеждат като едно и също предприятие.
Когато подава документите си, кандидатът трябва да декларира общия размер на помощта за дейностите по проекта, за които се прилагат правилата за минимална помощ („de minimis”), заедно с получените на територията на Република България други минимални помощи („de minimis”) за период от три предходни години, които са били предоставени не само на неговото предприятие, но и на предприятията, с които представляваното от него предприятие образува „едно и също предприятие” по смисъла на чл. 2, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 2023/2831.
Трябва да декларира също и всички предприятия, които са се влели, слели с или са придобити от някое от предприятията, образуващи „едно и също предприятие на негово име. в случай че, някое от предприятията, които образуват „едно и също предприятие”, се е възползвало от минимална помощ („de minimis”), получена преди разделяне или отделяне, не надхвърля левовата равностойност на 300 000 евро (586 749 лева).
Затова, когато кандидатът или предприятията, с които образува обща фирма са получавали минимална помощ, те трябва попълнят и Раздел 3.Б от декларацията, качена на страницата на МЗХ. В него те трябва декларират писменно, че представляваното от тях предприятие не осъществява дейност в недопустимите сектори съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831, посочени в Условията за кандидатстване или в случай че осъществява, се задължават предприятието да води отделна счетоводна отчетност по отношение на приходите, разходите, активите и пасивите, свързани с всяка дейност, която да гарантира отделяне на дейностите, така че дейностите в недопустимите сектори да не се ползват от безвъзмездно финансиране, предоставено по настоящата процедура.
Тук е редно да се обясни, че помощта „de minimis“, предоставена съгласно Регламент (ЕС) №2023/2831, се натрупва с помощ „de minimis“, предоставена съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2832 на Комисията, Регламент (ЕС) № 1408/2013 на Комисията, Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията и Регламент (ЕС) № 717/2014 на Комисията. Натрупването на минималните помощи по различните „de minimis“ регламенти, е до праговете за натрупване, съобразно указания на Европейската комисия по повод изменените правила за минималната помощ: Минимална помощ по Регламент (ЕС) № 2023/2831 + минимална помощ по Регламент (ЕС) № 2023/2832 за период от три години се натрупва до 1 050 000 EUR (300 000 EUR по Регламент (ЕС) № 2023/2831 + 750 000 EUR по Регламент (ЕС) № 2023/2832); Минимална помощ по Регламент (ЕС) № 2023/2831 + минимална помощ по Регламент (ЕС) № 1408/2013 + минимална помощ по Регламент (ЕС) № 717/2014 за период от три години се натрупва до 300 000 EUR.
Спазването на посочения праг за помощта „de minimis”, както и данните, посочени в Раздел 3.A „Декларация за минимална помощ“ и Раздел 3.Б „Данни за получена минимална помощ“ от Декларацията при кандидатстване (Приложение № 2 „Декларация при кандидатстване“) ще бъдат проверявани служебно при оценката на заявлението за подпомагане и преди сключване на административен договор. Кандидатите носят отговорност за верността на декларираните данни.
-
Помощта de minimis, предоставена в съответствие с Регламент (ЕС) № 2023/2831, не се натрупва с държавна помощ по отношение на същите допустими разходи или с държавна помощ за същата мярка за рисково финансиране, ако това натрупване би довело до надвишаване на най-високия съответен интензитет на помощта или размер на помощта, определени за конкретните обстоятелства на всеки отделен случай с регламент за групово освобождаване или решение, приети от ЕК.
Помощ de minimis, която не е предоставена за конкретни допустими разходи или не може да бъде свързана с такива, може да се натрупва с друга държавна помощ, предоставена съгласно регламент за групово освобождаване или решение, приети от Комисията (неприложимо по интервенцията, включително и по приема: финансовата помощ се предоставя за действително извършени и платени от кандидата разходи, включени в заявлението за подпомагане).
