Европейската комисия (ЕК) представи на Съвета на министрите на Европейския съюз (ЕС) предложенията си за подписване на Споразумението за партньорство между Общността и Меркосур (обединяващ Аржентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай) и на осъвремененото глобално споразумение между ЕС и Мексико. Двете знакови споразумения представляват критична част от стратегията на ЕС за разнообразяване на търговските му отношения и укрепване на икономическите и политическите връзки с единомислещи партньори по света, съобщиха от пресцентъра на ЕК.
Идеята е новите партньорства да създадат възможности за износ на стойност милиарди евро за дружества от ЕС от всякакъв мащаб, да допринесат за икономическия растеж и конкурентоспособността и да подкрепят стотици хиляди работни места в Европа и ще популяризират интересите и ценностите на ЕС.
Във време на нарастваща геополитическа нестабилност тези споразумения обвързват ЕС със стратегически важни партньори, като предоставят споделена платформа за укрепване на взаимното доверие и справяне с общите глобални предизвикателства, включително модернизирането на основаната на правила световна търговска система. И двете споразумения потвърждават нашия съвместен ангажимент към правата на човека, многостранното сътрудничество и международния мир и сигурност. Те също така ще засилят ангажимента ни по ключови въпроси като устойчивото развитие, транснационалната организирана престъпност и миграцията.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви „Споразумениятани с Меркосур и Мексико са важни етапи за икономическото бъдеще на ЕС. Продължаваме да разнообразяваме търговията си, да насърчаваме нови партньорства и да създаваме нови възможности за бизнес. Предприятията от ЕС и хранително-вкусовият сектор на ЕС незабавно ще се възползват от предимствата на по-ниските тарифи и по-ниските разходи, което ще допринесе за икономическия растеж и създаването на работни места. ЕС вече е най-големият търговски блок в света и тези споразумения ще затвърдят тази позиция.“
Безпрецедентни възможности на ЕС за износ и инвестиции в Меркосур
Споразумението с Аржентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай (Споразумението за партньорство между ЕС и Меркосур) ще създаде най-голямата зона за свободна търговия в света, обхващаща пазар от над 700 милиона потребители. Предприятията от ЕС ще се възползват от стартово предимство, като се прилагат по-ниски мита в регион, където повечето други държави са изправени пред високи мита и други пречки пред търговията. Изчислено е, че споразумението може да увеличи годишния износ на ЕС за Меркосур с до 39 % (49 милиарда евро) в подкрепа на повече от 440 000 работни места в цяла Европа. Това ще намали често възпиращите мита на Меркосур за износа на ЕС, включително за ключови промишлени продукти, като автомобили (понастоящем 35 %), машини (14—20 %) и фармацевтични продукти (до 14 %).
Споразумението ще улесни дружествата от ЕС да инвестират в ключови вериги на доставки, включително за суровини от критично значение и свързани с тях стоки, като всички те са с високо равнище на защита на околната среда и труда. Това може да играе ключова роля за постигането на напредък в екологичната и цифровата икономическа трансформация на двата региона, като същевременно се гарантират предвидими и стабилни вериги на доставки.
Нови възможности за износа на храни от ЕС
Очаква се износът на продукти на хранително-вкусовата промишленост от ЕС за Меркосур да нарасне с почти 50 %, тъй като споразумението намалява високите мита за ключови продукти на хранително-вкусовата промишленост на ЕС, по-специално вино и спиртни напитки (до 35 %), шоколад (20 %) и маслиново масло (10 %). Споразумението също така ще подкрепи растежа на износа на традиционни висококачествени продукти на хранително-вкусовата промишленост от ЕС. С него също така ще се сложи край на нелоялната конкуренция от страна на продуктите на Меркосур, които имитират автентични продукти на ЕС, като се защитят 344 географски означения на ЕС.
Споразумението осигурява пълна и всеобхватна защита за всички чувствителни за ЕС въпроси в селскостопанския сектор. Първо, той ограничава преференциалния внос на селскостопански хранителни продукти от Меркосур до част от производството на ЕС (например 1,5 % за говеждото месо и 1,3 % за птичето месо).
Второ, с него се установяват солидни гаранции за защита на чувствителните европейски продукти срещу всяко вредно нарастване на вноса от Меркосур. В този смисъл Комисията предлага споразумението да бъде допълнено с правен акт, с който да се приведе в действие главата за двустранните гаранции на ЕСПА. Този акт, който предстои да бъде приет от Европейския парламент и Съвета, има за цел по-специално да защити ключовите и най-чувствителни селскостопански сектори на ЕС, като се отчитат опасенията на европейските земеделски стопани. Комисията ще разгледа въпроса с държавите от Меркосур, за да се гарантира безпроблемното прилагане на споразумението.
Комисията ще продължи с редица съпътстващи инициативи, включително стъпки към потенциално привеждане в съответствие на производствените стандарти за пестицидите и хуманното отношение към животните, приложими за вносните продукти. ЕК ще прави оценка на въздействието.
ЕСПА не изменя санитарните и фитосанитарните (СФС) изисквания на ЕС за внос. Нашите стандарти за здраве и безопасност на храните ще продължат да се прилагат за всички продукти на пазара на ЕС, независимо дали са произведени тук или са внесени. В съответствие с амбицията, заложена във Визията за селското стопанство и храните, Комисията също така засилва санитарните и фитосанитарните проверки на вноса чрез увеличаване на броя на одитите и проверките в трети държави и чрез засилване на контрола на място.
Предвиденият бюджетът след 2027 г. включва обособен ресурс от най-малко 300 милиарда евро за подпомагане на доходите, като се гарантира, че земеделските стопани в ЕС продължават да получават силни и стабилни доходи. Комисията също така въвежда новата мрежа Unity Safety Ne за кризисни мерки с общ капацитет от 6,3 милиарда евро, което на практика удвоява настоящия селскостопански резерв. Тази засилена подкрепа ще спомогне за защитата на нашите земеделски стопани във времена на смущения на пазара и нарастваща геополитическа несигурност.
Отваряне на мексиканския пазар за износ от ЕС
Новото споразумение допълнително ще подкрепи икономическия растеж и ще повиши конкурентоспособността и на двете страни. Мексико е един от най-дългогодишните търговски партньори на ЕС и вторият по големина търговски партньор в Латинска Америка, като първоначалното споразумение датира от 2000 г. Всяка година ЕС изнася за Мексико стоки и услуги на стойност над 70 милиарда евро в рамките на съществуващото търговско споразумение, като подкрепя над 630 000 работни места в ЕС.
Мексико е нетна държава вносител на храни, поради което споразумението ще бъде от голяма полза за износителите на селскостопански продукти от ЕС. Модернизираното споразумение между ЕС и Мексико ще премахне оставащите забранителни мита върху износа на селскостопански хранителни продукти от ЕС за Мексико като сирене, домашни птици, свинско месо, макаронени изделия, ябълки, конфитюри, както и шоколад и вино. Премахването на тези мита, които понастоящем достигат до 100 % за някои видове износ на ЕС, ще направи селскостопанските продукти от ЕС много по-конкурентоспособни в южноамериканската държава.
Освен това по-простите процедури ще направят по-бързо и по-евтино за износителите на продукти на хранително-вкусовата промишленост да продават продуктите си на мексиканския пазар. Сделката също така разширява защитата от имитация до 568 емблематични традиционни висококачествени европейски храни и напитки (географски означения).
Модернизираното споразумение ще осигури изключително важен достъп до суровини от критично значение, като по този начин ще бъде от полза за стратегическите отрасли в Европа, тъй като Мексико е водещ доставчик на флуоршпат (използван в голямо разнообразие от химични, стоманодобивни и керамични процеси), бисмут (използван за фармацевтични и козметични продукти) и антимон (използван например като забавител на горенето, оловно-киселинни батерии, стъкло и керамика).
Модернизираното споразумение ще засили ангажимента в областта на устойчивото развитие, престъпността, миграцията и равенството между половете. Тя насърчава и защитава правата на човека, многостранното сътрудничество и сигурността и улеснява стратегическото сътрудничество по ключови въпроси като намаляването на риска за веригите на доставки, осигуряването на суровини от критично значение и борбата с изменението на климата.
Следващи стъпки
Двете споразумения ЕСПА и ОСОБС изискват отделно одобрение от Европейския парламент и държавите членки, преди всяка от тях да може да влезе в сила. Предложенията на Комисията за сключване и подписване включват два паралелни правни инструмента за всяко споразумение:
* Споразумението за партньорство между ЕС и Меркосур и модернизираното глобално споразумение между ЕС и Мексико, които подлежат на отделно ратифициране от всички държави членки;
* Две временни търговски споразумения (ВТС), едно за Меркосур и едно за Мексико, обхващащи само онези части от ЕСПА и ОСОБС, които са от изключителната компетентност на ЕС, които трябва да бъдат приети чрез процеса на ратификация само от ЕС, т.е. с участието на Европейския парламент и Съвета на ЕС. Срокът на действие на iTA изтича с влизането в сила на ЕСПА и ОСОБС.
