Гърция предприема сериозна структурна реформа в системата за разпределение на европейските земеделски субсидии, след като разплащателната ѝ агенция OPEKEPE (Организация за плащания и контрол в селското стопанство) попадна в центъра на мащабен корупционен скандал. Европейската прокуратура започна разследване по обвинения за злоупотреба с европейски средства, което доведе до сериозен натиск върху гръцките власти за реорганизация и повишаване на прозрачността в институцията.
Гръцкото правителство затваря заради крупни измами агенцията за изплащане на агросубсидиите
В отговор на тези събития гръцкото правителство, с активното участие на Министерството на развитието на селските райони и храните, обяви, че OPEKEPE ще бъде интегрирана като четвърта дирекция в рамките на независимата данъчна служба AADE (Независима агенция за публични приходи). Министърът на земеделието Костас Циарас подчерта, че решението е част от по-широка трансформационна стратегия, започнала още през септември 2024 г. в тясно сътрудничество с Генерална дирекция „Земеделие“ на Европейската комисия.
Възстановяване на доверието
„Прехвърлянето на OPEKEPE към AADE цели създаването на една организация с пълна прозрачност, справедливо разпределение на средствата и силен вътрешен одит,“ заяви Циарас в интервю за радио Athens 9.84. Според него AADE е институция с високо обществено доверие и доказани механизми за контрол, което я прави подходяща да поеме управлението на европейските субсидии в селското стопанство.
Въпреки предстоящите структурни промени, министърът увери, че няма да има промени в начина, по който земеделските производители получават своите субсидии. „Искам да разсея всякакви опасения – режимът на плащанията остава непроменен. Напротив, с това решение се повишава степента на контрол и гарантира справедливост за всички бенефициенти,“ добави той.
OPEKEPE разпределя годишно около 2,4 милиарда евро на близо 700 000 бенефициенти
Организацията OPEKEPE е от изключителна важност за гръцката икономика – тя разпределя годишно между 2,3 и 2,4 милиарда евро на близо 700 000 бенефициенти. Именно поради това публичните обвинения и започналото разследване от страна на Европейската прокуратура предизвикаха силен обществен и политически отзвук.
Сред структурните проблеми, които Циарас открои, са липсата на собствена информационна система, неефективни процедури и уязвимост към злоупотреби. „Нужна е радикална намеса. OPEKEPE никога не е разполагала с независима ИТ система, което създава условия за хаос и злоупотреби,“ отбеляза той. В този контекст вече са предприети конкретни действия:
- Изготвянето на плановете за управление на пасищата бе върнато от регионалните администрации към министерството;
- Подготвят се изцяло ревизирани карти за разпределение на земите;
- Одитният капацитет на организацията бе подсилен със 100 нови служители чрез OAED;
- Работи се активно по завършване на пълния план за действие до септември 2025 г.
Като част от усилията за стабилизиране на ситуацията, министър Циарас подчерта, че в периода на управление на Никос Салатас начело на OPEKEPE не е имало забавяния в плащанията, а дори отчетите по Системата за идентификация на земеделските парцели (IACS) са били представени два месеца по-рано от обичайното.
