Проблемът започва от там, че изкупуването на зърно става от земеделските кооперации, повечето от които не са регистрирани по ДДС. Тоест в самото начало на веригата няма ДДС и в продължението й се появяват т.нар. фирми фантоми. Зърното се изнася и се възстановява ДДС на последния износител, а преди това то не е внесено в държавния бюджет”. Основният износ на зърно става през Пристанище Варна.