Благосъстоянието се постига с инициатива и отговорност

28-11-2006 г. Народите от Европейския съюз (ЕС) ценят най-много свободата и благосъстоянието си. Благосъстоянието са постигнали благодарение на свободата, а нея я защитават с отговорност. За да постигнем тяхното благосъстояние, означава да бъдем отговорни (нека си спомним какво е казал Антоан дьо сент Екзюпери: "Да си човек, означава преди всичко да си отговорен".) На фона на плашещите ни перспективи за поскъпване на живота, за завземане на пазарите ни от чужди стоки, ние имаме една голяма възможност - да бъдем отговорни към себе си. За да забогатеем, разбира се, за да живеем човешки. Ние по принцип сме станали плачльовци, които чакат някой да им помогне. Политиката на ЕС ни сочи друго - самостоятелност, децентрализация на властта, гражданска инициатива. Много ще ни е трудно, защото: - ние никога не сме били децентрализирана държава, всичката власт е била винаги в столицата; - ние никога не сме били самостоятелни и винаги ни е било по-угодно някой да ни води за ръчичка; - ние никога не сме обичали гражданската инициатива, защото никога не сме обичали другояче мислещите (към тях винаги сме се отнасяли с подозрение - ние затова не сме имали и истински дисиденти). Но присъединяването ни към ЕС ни дава шанс да се отървем от въшлясалия кожух на консервативните си разбирания и да облечем модерния костюм на европейски граждани. Ние в момента сме държава ала Латинска Америка - претъпкана столица и все по-запустяващи села и градове. Програмата за развитие на селските райони, която сме изготвили под диктата - да, диктат, но за добро - на ЕС ни дава възможност да спрем донякъде негативните демографски процеси, да върнем достойнството на българското село. В предишни броеве ви осведомихме за приоритети 1 и 2 на Програмата за развитие на селските райони. Днес ще ви представим съвсем фрагментарно приоритетите 3 и 4. Подробности не са необходими - който иска да действа и се нуждае от допълнителна информация,може да се обади в редакцията на вестника или на любезните и компетентни момичета от отдел "Селски райони и местни инициативи" на МЗГ. Приоритетната ос 3 е предназначена да подобри качеството на живот в селските райони и да разнообрази селската икономика. Тя не е свързана с чистото практическо земеделие. На всички е ясно, че все по-малко хора ще произвеждат все повече продукция и все по-ефективно. А другите, какво? Да бягат в градовете и да се превръщат в маргинали (нарочно няма да преведа тази дума - който не я знае, но иска да постигне нещо, ще я намери в речника за чужди думи - мен не ме е срам, че го разлиствам често, напротив) или да вегетират като пияници в селската кръчма? Селските райони имат ресурси извън аграрния отрасъл и този потенциал трябва да се развие - да се изграждат малки предприятия със специфична дейност, да се развие селският туризъм, да се опазва културното и историческото наследство. За да се подобри качеството на живота в селските райони трябва да се усъвършенстват услугите, да се възстановят занаяти, трябва да се осигури директна продажба на продукти, произведени в местните стопанства, да се поддържат работилници за ремонт на машини за земеделски дейности и комунални услуги, да се използва биомасата за биогорива и пр. Бенефициенти (т. е. получатели на пари са членове на земеделски домакинства). Предвижда се изграждане на основни услуги, културни и спортни дейности, или дейности, свързани с отдиха, със свободното време изграждане на ясли и детски градини, транспортни услуги, сред които и подвижни здравни услуги и пр. В мярката влизат и изграждане или възстановяване на пътища, на канализация, водоснабдяване и осветление. В основата на Приоритетната ос 4 е залегнал подходът "Лидер". Той е много популярен в страните от ЕС и неговото реализиране се смята за задължително. Подходът лидер е механизъм, чрез който местните общности могат да мобилизират местните ресурси, да изградят социален капитал и партньорства. Изготвят се местни стратегии за териториално развитие, като районите на "Лидер" не е необходимо да съвпадат с административното делене, а да има вътрешна териториална сплотеност, обща история и традиции, усещане за идентичност, общи нужди и очаквания. Трябва да се изградят т. нар. местни инициативни групи, в които влизат различни представители на обществения, частния, гражданския и доброволческия сектор. Тези групи ще разработват и осъществяват стратегии за местно развитие. Те могат да осъществяват общи проекти с други групи, използващи подобни подходи в друг регион, страна членка на ЕС и дори в трета страна. Тук не става дума за обмен на опит, а за общи проекти - напр. общ маркетинг в различни райони с обща специализация за даден продукт, общи туристически инициативи и пр. При подхода "Лидер" инициативата идва отдолу нагоре, но тези инициативи не противоречат на инициативите отгоре надолу. Защото и двете направления трябва да имат обща цел - подобряване на качеството на живота в селските райони, развитие на конкурентоспособно земеделие и горско стопанство, насърчаване на възможностите за заетост, запазване на културната идентичност и пр. Местните инициативни групи ще имат големи възможности за получаване на пари от европейските фондове, стига да са достатъчно активни в изготвянето на компетентни проекти.