В началото на седмицата в ирландския град Корк се проведе конференция, посветена на развитието на селските райони като втора колона в Общата селскостопанска политика на Европейския съюз. В конференцията взеха участие представители на изпълнителната и законодателната власт на ниво ЕС, министри на държавите-членки, представители на правителствени агенции и неправителствени организации, университетски преподаватели и експерти, служители на финансови институции, съобщи официалният сайт на Европейската комисия. По думите на еврокомисаря Фил Хоугън декларацията от Cork ще изиграе ключова роля в развитието на политиката за развитие на селските райони през следващите години.
Потвърждавайки постановките на приетата 20 години по-рано в същия град декларация, поставила основите на политиката по отношение на селските райони в общността, с пълното съзнание за икономическото, екологичното и общественото разнообразие, характеризиращо селска Европа, която обхваща три четвърти от територията на съюза и приютява над половината от населението му, както и за значението на селските райони за опазване на разнообразното природно и културно наследство, убедени във важността на селскостопанския и горския сектор за икономиката на общността, за гарантирането на безопасно и устойчиво снабдяване с качествени храни, за насърчаването на ефективното използване на ресурсите, за борбата с климатичните промени и за намаляването на зависимостта от изкопаемите горива, участниците в срещата се обявиха категорично в подкрепа на 10 приоритетни насоки, на които следва да бъдат подчинени политическите решения по отношение на селските райони и селското стопанство в ЕС.
1.Популяризиране на благоденствието в селските райони
Потенциалът на селото за намиране на иновативни, комплексни и устойчиви решения за настоящите и бъдещите обществени предизвикателства като икономическото благоденствие, продоволствената сигурност, климатичните промени, управлението на ресурсите, социалното включване и интегрирането на мигрантите трябва да бъде подобаващо оценено. Политиката в областта на селските райони и селското стопанство би следвало да популяризира диверсификацията и да насърчава предприемачеството, инвестициите, иновациите и заетостта.
2. Укрепване на веригите на добавената стойност в селските райони
Политиката на съюза би трябвало да се съсредоточи върху комплексните подходи за развитие и укрепване на веригите на добавената стойност в селските райони и на местните производствени мрежи, които да гарантират честните и прозрачни договорни отношения в рамките на веригите за доставки.
3. Вложения в жизнеспособността и издръжливостта на селата
Подкрепата на ЕС за инвестиции в селските райони следва да се съсредоточи върху създаване на добавена стойност за обществото. Вложенията в бизнес развитие, обществени и частни услуги, необходимата инфраструктура и изграждането на капацитет трябва да бъдат подчинени на основните цели на ЕС и по-конкретно на свързаните с работните места и разширяването на практиките, свързани с околната среда и приобщаването. Особено внимание трябва да бъде отделено на преодоляването на пропастта между отделните области по отношение на цифровизацията и достъпа до интернет.
4. Опазване на околната среда
Прокарваните политики следва да насърчават осигуряването на обществените блага в областта на околната среда, включително запазването на природното и културното наследство на Европа. Става въпрос за богатото разнообразие от местообитания на растения и животни, които зависят до голяма степен от системите за обработка на земята и лесовъдството.
5. Управление на природните ресурси
Към увеличения натиск върху природните ресурси от страна на нарастващото търсене на храни, фуражи, растителни влакна и биоматериали трябва да се подходи със съгласувани политики, обхващащи по няколко сектора. Тези политики трябва да гарантират устойчивото управление на природните ресурси като водата, почвите и биоразнообразието. Необходимо е разработването на максимално иновативни научни решения, които да дадат възможност да бъдат произвеждани повече стоки с по-малко ресурси, като по този начин се гарантира, че природните ресурси ще могат да бъдат използвани и от бъдещите поколения.
6. Насърчаване на действия за опазване на климата
Потенциалът на селските райони в използването на възобновяеми енергийни източници и биоматериали трябва да бъде развит чрез подходящи инвестиционни схеми.
7. Подкрепа за знанието и иновациите
Засиленият политически фокус към иновациите, науката, образованието, консултантската дейност и професионалното обучение е от съществено значение за развитието на необходимите умения, дори когато става дума за работещите в селското и горското стопанство. Нуждите и приноса на селските райони следва да бъдат ясно отразени в планираните изследвания на ниво ЕС. Промишлеността, изследователите, практиците, учените, гражданското общество и властите трябва да работят съвместно за по-добро разработване и съвместно използване на възможностите, появили се в резултат на напредъка на науката и технологиите.
8. Разширяване на селското управление
Там, където е необходимо, трябва да бъде повишен управленският капацитет и ефективността на регионалните и местните управи и на организациите на местните общности, като им бъде предоставена техническа поддръжка и бъде осигурено обучение, сътрудничество и възможности за сдружаване на предприемачите.
9. Опростяване и разработване на прилаганите политики
Необходимо е да бъдат разработени интелигентни управленски инструменти и процедури за намаляване на административното бреме върху бенефициентите, националните и регионалните администрации. От съществено значение е пропорционалността в изискванията и наказанията. Трябва да бъде дадено сериозно предимство на въвеждането на електронно управление по отношение на програмите за подпомагане и на широкото прилагане на възможности за опростяване на разходите.
10. Подобряване на представянето и отчетността
Обществената подкрепа за селското стопанство и селските райони трябва да бъде обект на система за достоверно наблюдение и оценка. Тя трябва да включва ползата от действията, ефективността на разходите и сравняване на резултата с поставените цели.
В заключение участниците в конференцията призовават изпълнителните органи на европейско и национално ниво да подобрят обществената информация за потенциала на селските райони и ресурси за предоставяне на широк спектър от икономически, обществени и екологични възможности, от които има полза цялото население на ЕС, както и да подкрепят изложените по-горе 10 приоритета чрез включването им в бъдещите политически практики.
