Администрацията на министерството на земеделието е променило проекта за концепция по прилагане на директните плащания за периода след 2015 г., съобщиха от ведомството. В новия вариант на документа са включени голяма част от предложенията и становищата на браншовите организации, увериха от министерството.
По настояване на фермерите ще се прилага намаление на директните плащанията по СЕПП с 5% за сумите между 150 000 евро и 300 000 евро и със 100% за субсидията над 300 000 EUR.
От директните плащания ще се изваждат разходите за заплати, данъци и вноски за социално осигуряване, свързани с трудовата заетост, действително заплатени и декларирани от земеделския стопанин преди прилагане на намалението и тавана на плащанията. Съгласно прогнозните данни от кампания 2013 г. се очаква през различните години в периода 2015-2020 г. намалението на таваните да засегне между 35 и 78 фермера.
Уточняваме, че не може да се приложи искането на земеделските стопани от намалението на плащанията да се изключат земеделски производители, отглеждащи животни, които заявяват площи по СЕПП. Подобно изключение противоречи на европейското законодателство и би поставило определен брой фермери в неравностойно положение спрямо други производители. Невъвеждането на изключението по никакъв начин няма да се отрази на развитието на животновъдния сектор. То ще касае само 7 животновъда, които биха получили достатъчно високо плащане по СЕПП през 2015 г., за да бъдат засегнати от намалението на плащанията. Редукцията на подпомагането се отнася само към плащането по СЕПП и не се отразява на субсидиите по другите схеми за директна подкрепа, включително на обвързаните с производството плащания.
Чиновниците са възприели искането спестеният бюджет от таваните на плащанията да се прехвърлят към програмата за развитие на селските райони. Уверението е, че парите ще се дават за подпомагане на животновъдството, зеленчукопроизводството, овощните и трайните насаждения, биопроизводството, пчеларството и етерично маслените култури. Средства ще се насочат и към програмата за малки земеделски стопанства.
Концепцията е допълнена и в частта за активен фермер. Беше отразено предложението за разширяване на негативния списък с лицата, изключени от директно подпомагане чрез добавяне на държавни и общински органи и учреждения. Ще се въведе и допълнително изискване по отношение на селскостопанските дейности. Въз основа на критерия „приходи от земеделска дейност” ще се проверява дали земеделието не представлява твърде незначителна част от икономическата дейност на кандидата за директни плащания. Ще бъде приложен най-високия допустим от европейското законодателство праг, който изисква поне 1/3 от приходите да бъдат от селскостопанска дейност. По този начин от подпомагане с директни плащания ще бъдат изключени всички лица, чиито земеделски приходи не представляват значима част от общата им икономическа дейност. Ще бъде въведено изискване всички кандидати за директни плащания да са регистрирани съгласно националното законодателство.
МЗХ поддържа становището, че схемата за дребни земеделски стопани трябва да бъде приложена от 2015 г. Чрез нея се цели повишаване на конкурентоспособността на малките стопанства и осигуряване на допълнителна доходност в техните стопанства. По този начин директните плащания стигат до най-малките производители по един по-улеснен начин с намалена административна тежест.
